新公共服务理论视角下的土地管理问题研究--以沈阳市浑南新城为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| ·选题目的 | 第9页 |
| ·选题意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-11页 |
| ·创新点 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12-14页 |
| 第1章 相关概念界定及理论概述 | 第14-18页 |
| ·相关概念界定 | 第14-15页 |
| ·新城的内涵 | 第14页 |
| ·土地管理的内涵 | 第14-15页 |
| ·新公共服务理论 | 第15-18页 |
| ·服务而非掌舵：服务代替控制 | 第15-16页 |
| ·公共利益是目标而非副产品：以公共利益为导向 | 第16页 |
| ·责任并不是单一的：对多重元素负责 | 第16-17页 |
| ·重视人而不只是生产率：以人为本的体现 | 第17-18页 |
| 第2章 浑南新城土地管理现状与问题 | 第18-25页 |
| ·浑南新城土地管理现状 | 第18-21页 |
| ·浑南新城土地管理措施 | 第19-20页 |
| ·浑南新城土地管理取得的成效 | 第20-21页 |
| ·浑南新城规划与土地管理存在的问题 | 第21-25页 |
| ·征地过程中拆迁工作违法违纪行为突出 | 第21-22页 |
| ·土地开发与项目引进以追逐经济利益为导向 | 第22-23页 |
| ·政府在土地管理决策上的大包大揽情况严重 | 第23-24页 |
| ·以实现经济发展和政治目的为主要责任 | 第24-25页 |
| 第3章 浑南新城土地管理问题的原因 | 第25-32页 |
| ·过分追求生产率而不重视人 | 第25-27页 |
| ·行政机制错位 | 第25-26页 |
| ·廉洁自律的教育不够 | 第26页 |
| ·监督制约机制不健全 | 第26-27页 |
| ·公共利益不是规划与土地管理的主要目标 | 第27-29页 |
| ·我国财政资金的束缚 | 第27-28页 |
| ·我国干部人事制度的局限性 | 第28页 |
| ·土地强制征收制度的缺陷 | 第28-29页 |
| ·政府强调掌舵而造成服务的缺位 | 第29-30页 |
| ·行政管理上的越位 | 第29页 |
| ·政府服务目标的缺失 | 第29-30页 |
| ·以单一目标为主要责任 | 第30-32页 |
| ·以经济利益为主要目标 | 第30页 |
| ·以政治任务为单一责任 | 第30-32页 |
| 第4章 完善浑南新城土地管理的对策 | 第32-43页 |
| ·明确新城土地管理重视人的工作理念 | 第33-35页 |
| ·规范严谨透明的拆迁程序 | 第33-34页 |
| ·强化政务信息公开 | 第34-35页 |
| ·推进社会法治化进程 | 第35页 |
| ·确立以公共利益为主导的新城土地管理规范 | 第35-38页 |
| ·积极破解城市建设资金缺 | 第35-36页 |
| ·修订土地规划法律与改革征供地制度并行 | 第36-38页 |
| ·完善政府人事选拔标准 | 第38页 |
| ·强化政府服务在新城土地管理中的 | 第38-41页 |
| ·健全多元素参与的政府决策机制 | 第38-40页 |
| ·建立服务型土地管理部门 | 第40-41页 |
| ·健全科学的行政责任体系 | 第41-43页 |
| ·改进绩效考核机制 | 第41页 |
| ·创新科学行政问责制度 | 第41-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
