| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 目录 | 第10-12页 |
| 1 绪论 | 第12-17页 |
| ·研究背景 | 第12页 |
| ·选题意义 | 第12-13页 |
| ·研究现状 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·研究步骤 | 第15页 |
| ·相关概念界定与理论基础 | 第15-17页 |
| ·城市管理和城市街道管理 | 第15-16页 |
| ·社区自治理论 | 第16-17页 |
| 2 街道办事处概述 | 第17-26页 |
| ·城市街道的产生和特征 | 第17-18页 |
| ·城市街道的产生 | 第17页 |
| ·城市街道的特征 | 第17-18页 |
| ·街道办事处及其职能的演变 | 第18-22页 |
| ·街道办事处的演变历程 | 第18-19页 |
| ·街道办事处职能的演变历程 | 第19-22页 |
| ·街道办事处工作的性质特点 | 第22-23页 |
| ·街道办事处的性质 | 第22-23页 |
| ·街道办事处的工作特点 | 第23页 |
| ·街道办事处的地位和作用 | 第23-26页 |
| 3 街道办事处现有职能存在的问题以及原因分析 | 第26-43页 |
| ·济宁市市中区古槐街道办事处相关背景资料 | 第26-33页 |
| ·存在的问题 | 第33-37页 |
| ·职能定位模糊 | 第33-34页 |
| ·职能和权限不对等 | 第34页 |
| ·职能内容不断膨胀 | 第34-35页 |
| ·重经济,轻服务,职能发展不平衡 | 第35-37页 |
| ·街道职能行政化阻碍社区自治功能的发挥 | 第37页 |
| ·原因分析 | 第37-43页 |
| ·有关街道办事处职能的法律法规相对滞后 | 第37-38页 |
| ·街道办事处面临新的形势和新的问题 | 第38-39页 |
| ·街道办事处的管理方法过于陈旧 | 第39-41页 |
| ·条块分割造成街道办事处事权与职权不统一 | 第41页 |
| ·社区自治仍受到限制 | 第41-43页 |
| 4 街道办事处职能定位的完善 | 第43-54页 |
| ·街道办事处职能定位的发展趋势 | 第43-45页 |
| ·街道办事处职能定位的完善措施 | 第45-54页 |
| ·完善相关法律法规,加强街道办事处职能定位的合法性建设 | 第46页 |
| ·理顺三种关系,明确街道办事处职能 | 第46-47页 |
| ·强化街道自身建设 | 第47-50页 |
| ·扶植和培育社会组织,提高社区自治能力 | 第50-51页 |
| ·为街道发展提供财力保障 | 第51页 |
| ·创新街道办事处考核机制 | 第51-52页 |
| ·建立“网格化”管理服务新模式 | 第52页 |
| ·定期召开辖区单位联席会议 | 第52页 |
| ·积极推行党务公开、政务公开、财务公开 | 第52-53页 |
| ·组建党员志愿者服务队 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 个人简历 | 第58-59页 |
| 发表的学术论文 | 第59页 |