宁波市鄞州新城区违章建筑协同治理研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·理论意义 | 第10-11页 |
| ·实践意义 | 第11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-17页 |
| ·国外理论与实践研究现状 | 第11-13页 |
| ·国内理论与实践研究现状 | 第13-17页 |
| ·本文所要解决的问题与研究方法 | 第17-18页 |
| ·本文的基本思路与框架结构 | 第18-19页 |
| 2 违章建筑治理的理论基础与实践探索 | 第19-29页 |
| ·城市治理理论 | 第19-20页 |
| ·城市治理理论的概念 | 第19页 |
| ·城市治理理论的要义 | 第19-20页 |
| ·我国城市治理理论的发展 | 第20页 |
| ·协同治理理论 | 第20-24页 |
| ·协同治理的概念 | 第20-21页 |
| ·协同治理的内涵 | 第21-22页 |
| ·协同治理的价值 | 第22-23页 |
| ·协同治理运用于服务型政府的理论审视 | 第23-24页 |
| ·协同治理机制下违章建筑治理模式实践探索 | 第24-29页 |
| ·“城管+村委”查违控违模式 | 第24-25页 |
| ·“4+1”联合执法治理模式 | 第25-27页 |
| ·参与式社会化治理模式 | 第27-29页 |
| 3 鄞州新城区违章建筑现状与社会危害 | 第29-35页 |
| ·鄞州新城区违章建筑现状 | 第29-31页 |
| ·违建现象面广量大点多 | 第29-30页 |
| ·违章建筑主体不一 | 第30页 |
| ·违章建筑形式多样 | 第30页 |
| ·违章建筑用途各异 | 第30-31页 |
| ·违章建筑带来的社会危害 | 第31-35页 |
| ·践踏政策，挑战法律权威 | 第31页 |
| ·破坏环境，扰乱社会秩序 | 第31-32页 |
| ·影响拆迁，消耗财政支出 | 第32-33页 |
| ·滋生事故，存在安全隐患 | 第33-35页 |
| 4 鄞州新城区违章建筑产生原因及治理面临的挑战 | 第35-40页 |
| ·鄞州新城区违章建筑产生的原因 | 第35-37页 |
| ·法制观念淡薄 | 第35页 |
| ·经济利益驱使 | 第35-36页 |
| ·疏通渠道不畅 | 第36页 |
| ·基层把关不严 | 第36-37页 |
| ·各方配合不力 | 第37页 |
| ·当前环境下鄞州新城区治理违章建筑面临的挑战 | 第37-40页 |
| ·历史遗留问题多，情况错综复杂 | 第37页 |
| ·违建涉及群众“刚需”，抵触情绪强烈 | 第37页 |
| ·违建面积小，搭建快，隐蔽性强 | 第37-38页 |
| ·拆违执行难，速度慢，效果差 | 第38-39页 |
| ·各部门协调性差，处理效率低 | 第39-40页 |
| 5 鄞州新城区违章建筑治理原则与对策 | 第40-45页 |
| ·违章建筑治理原则 | 第40-41页 |
| ·坚持分类处理的原则 | 第40页 |
| ·坚持有序推进的原则 | 第40页 |
| ·坚持多管齐下的原则 | 第40页 |
| ·坚持教育与处罚相结合的原则 | 第40-41页 |
| ·坚持集中整治与长效管理相结合的原则 | 第41页 |
| ·鄞州新城区违章建筑治理具体对策 | 第41-45页 |
| ·完善和统一违章建筑查处和治理的法律法规 | 第41-42页 |
| ·加大宣传力度提高市民法律意识 | 第42-43页 |
| ·疏堵结合，立足长效，解决群众实际困难 | 第43页 |
| ·改革城市管理行政执法体制 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
