慈善组织监管的立法研究
| 摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-14页 |
| 引言 | 第14-15页 |
| 一、我国慈善组织监管的发展及立法现状 | 第15-20页 |
| (一) 我国慈善组织的发展 | 第15-16页 |
| (二) 我国慈善组织立法现状 | 第16-20页 |
| 1. 我国慈善组织监管的立法概述 | 第16-18页 |
| 2. 我国慈善组织立法监管方面存在的问题 | 第18-20页 |
| 二、我国慈善组织监管的法律问题分析 | 第20-31页 |
| (一) 慈善组织的法律定位 | 第20-24页 |
| 1. 慈善组织的概念分析 | 第20-22页 |
| 2. 我国慈善组织法律定位的缺陷及建议 | 第22-24页 |
| (二) 我国慈善组织监管立法的缺陷 | 第24-27页 |
| 1. 慈善组织在准入限制上门槛高,限制多 | 第24-25页 |
| 2. 立法层级低,法规不协调 | 第25-26页 |
| 3. 慈善信托立法不完备 | 第26-27页 |
| (三) 我国慈善组织内部监管体系存在的问题 | 第27-29页 |
| 1. 对慈善法人权力制约机构的监管不完备 | 第27-28页 |
| 2. 缺乏内部权力制衡的问题 | 第28页 |
| 3. 未区分慈善组织的管理类型 | 第28页 |
| 4. 存在慈善组织行政化的问题 | 第28-29页 |
| (四) 完善慈善组织法律监管立法的必要性 | 第29-31页 |
| 1. 保障慈善捐赠财产利益相关者的权利实现 | 第29-30页 |
| 2. 保障慈善组织公信力 | 第30-31页 |
| 三、域外慈善组织法律监管机制及其经验启示 | 第31-40页 |
| (一) 英国的慈善组织监管体制 | 第31-34页 |
| 1. 英国的慈善立法及主要制度 | 第31-32页 |
| 2. 英国立法对慈善组织的监管 | 第32-34页 |
| (二) 美国的慈善组织监管体制 | 第34-36页 |
| 1. 美国的慈善立法及主要制度 | 第34-35页 |
| 2. 美国对慈善组织的监管 | 第35-36页 |
| (三) 德国的慈善组织监管体制 | 第36-38页 |
| 1. 德国的慈善立法及主要制度 | 第36-37页 |
| 2. 德国对慈善组织的监管 | 第37-38页 |
| (四) 比较分析以及对我国的借鉴意义 | 第38-40页 |
| 1. 各国慈善组织法律监督之评价分析 | 第38页 |
| 2. 各国慈善组织法律监管对我国的借鉴意义 | 第38-40页 |
| 四、对我国慈善组织监管法律制度的立法建议 | 第40-47页 |
| (一) 完善慈善组织监管的立法模式 | 第40-41页 |
| 1. 完善慈善组织的法律定位 | 第40页 |
| 2. 明确慈善立法层级 | 第40-41页 |
| (二) 完善我国慈善组织准入机制 | 第41-42页 |
| 1. 改变慈善组织注册登记制度 | 第41页 |
| 2. 降低慈善组织注册登记的门槛 | 第41-42页 |
| (三) 建立配套的税收监督制度 | 第42-44页 |
| 1. 调整税收优惠法制环境 | 第42-43页 |
| 2. 完善税收监督程序 | 第43-44页 |
| (四) 建立我国慈善组织监督和评估体系 | 第44-47页 |
| 1. 建立慈善组织内部监管体系 | 第44页 |
| 2. 建立慈善组织外部监督体系 | 第44-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 参考政策法规 | 第50-51页 |
| 发表文章目录 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 个人简况 | 第53-55页 |
