| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、公民预算知情权的基本理论 | 第11-16页 |
| (一) 公民预算知情权的概念 | 第11-12页 |
| (二) 公民预算知情权的理论基础 | 第12-13页 |
| 1. 公共财政理论 | 第12页 |
| 2. 民主参与权理论 | 第12-13页 |
| (三) 保障公民预算知情权的现实价值 | 第13-16页 |
| 1. 公民知情预算有利于建设阳光型政府 | 第13-14页 |
| 2. 公民知情预算有利于建设廉洁政府 | 第14-15页 |
| 3. 公民知情预算有利于促进市场经济的健康持续发展 | 第15-16页 |
| 二、我国公民预算知情权的现实考察 | 第16-24页 |
| (一) 我国公民预算知情权的现状 | 第16-17页 |
| (二) 我国公民预算知情权保障存在的问题 | 第17-21页 |
| 1. 法律保障的缺位 | 第17-18页 |
| 2. 机制保障的缺失 | 第18-21页 |
| (三) 问题原因分析 | 第21-24页 |
| 1. 我国的民主化程度不高 | 第22页 |
| 2. 预算公开法律制度不健全,缺乏直接的法律依据 | 第22页 |
| 3. 预算外资金缺乏有效监督 | 第22-24页 |
| 三、公民预算知情权发展的域外经验及其对我国的启示 | 第24-29页 |
| (一) 通过立法使公民预算知情权法制化 | 第24页 |
| (二) 保障公民预算知情权的机制完善 | 第24-25页 |
| (三) 我国建立公民预算知情权保障制度的必然性 | 第25-29页 |
| 1. 我国建立公民预算知情权保障制度的必要性 | 第25-26页 |
| 2. 我国建立公民预算知情权保障制度的可能性 | 第26-29页 |
| 四、公民预算知情权实现的路径 | 第29-38页 |
| (一) 公民预算知情权实现的法律性路径——完善相关法律 | 第29-32页 |
| 1. 完善《预算法》 | 第29-31页 |
| 2. 修改《保密法》 | 第31页 |
| 3. 制定《政府信息公开法》 | 第31-32页 |
| (二) 公民预算知情权实现的制度性路径——构建预算公开制度 | 第32-38页 |
| 1. 明确预算公开的指导原则 | 第32-33页 |
| 2. 预算公开参与主体 | 第33页 |
| 3. 预算公开内容 | 第33-34页 |
| 4. 预算过程的公开 | 第34-35页 |
| 5. 预算公开的方式 | 第35-36页 |
| 6. 预算公开权的救济 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
