| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状 | 第11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-13页 |
| ·理论工具 | 第13-15页 |
| ·莫尔的“创新生成”理论 | 第13-14页 |
| ·善治理论 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·研究思路 | 第15-17页 |
| ·创新之处 | 第17-18页 |
| 2 关键概念阐释 | 第18-23页 |
| ·“中原经济区” | 第18-20页 |
| ·“中原经济区”的概念及战略提出 | 第18-19页 |
| ·中原经济区的战略定位和发展目标 | 第19-20页 |
| ·“政府管理创新” | 第20-23页 |
| ·政府管理创新的类型 | 第20-21页 |
| ·政府管理创新的目标 | 第21-23页 |
| 3 中原经济区建设呼唤政府管理创新 | 第23-29页 |
| ·探寻“三化”协调发展的新路子需要政府管理创新 | 第23-25页 |
| ·加快经济发展方式转变的新阶段驱动政府管理创新 | 第25-27页 |
| ·强化社会管理和公共服务职能的新要求促使政府管理创新 | 第27-29页 |
| 4 中原经济区建设中政府管理创新的动力和制约因素 | 第29-36页 |
| ·中原经济区建设中政府管理创新的动力因素 | 第29-31页 |
| ·中原经济区上升为国家战略和中央政府的大力支持 | 第29-30页 |
| ·中原经济区自身发展的需要是政府管理创新的内驱力 | 第30页 |
| ·电子政务的科技手段是政府管理创新的重要助力 | 第30-31页 |
| ·一方民众的利益诉求是政府管理创新的推动力 | 第31页 |
| ·中原经济区建设中政府管理创新的制约因素 | 第31-36页 |
| ·一般制约因素 | 第31-34页 |
| ·政府部门对自身利益的考量 | 第31-32页 |
| ·文化的保守性和“路径依赖” | 第32-33页 |
| ·对创新成本和收益的权衡 | 第33-34页 |
| ·特殊制约因素 | 第34-36页 |
| ·区域内省级间协调难度大 | 第34页 |
| ·制度革新和政策调整的联动面广 | 第34-36页 |
| 5 中原经济区建设中政府管理创新的着力点 | 第36-48页 |
| ·创新政府管理理念 | 第36-39页 |
| ·“三化”协调,同步发展 | 第36-37页 |
| ·“以人为本”,推进新型城镇化 | 第37-38页 |
| ·“生态文明”和“资源节约”,助力新型工业化 | 第38-39页 |
| ·“粮食安全”,强化农业的基础地位 | 第39页 |
| ·创新政府管理制度与政策 | 第39-43页 |
| ·“人地挂钩”政策试点,破解用地矛盾 | 第39-40页 |
| ·改革土地和户籍制度,助推城市化进程 | 第40-41页 |
| ·完善税收制度和金融扶持,促进农产品加工业 | 第41-42页 |
| ·创新集体林权制度,强化生态功能 | 第42-43页 |
| ·创新政府管理体制机制 | 第43-45页 |
| ·打破行政区域分割,探索省际合作新机制 | 第43-44页 |
| ·深化行政体制改革,理顺政府职能关系 | 第44页 |
| ·创新社会管理机制,并由法律保障 | 第44-45页 |
| ·创新政府管理方式 | 第45-48页 |
| ·依法行政,构建法治型政府 | 第45-46页 |
| ·民主行政,构建民主型政府 | 第46页 |
| ·服务行政,构建服务型政府 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果 | 第52页 |