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行政裁量基准制度研究

中文摘要第1-6页
Abstract第6-8页
前言第8-10页
第一章 裁量基准制度概述第10-15页
 第一节 行政裁量基准的概念第10-11页
  一、定义第10页
  二、性质第10-11页
  三、特征第11页
 第二节 监狱裁量基准的概念与制度第11-15页
  一、现行监狱裁量基准制度概述第11-13页
  二、实施效果与存在问题第13-15页
第二章 国外的经验和我国行政裁量状况比较第15-24页
 第一节 域外行政裁量理论之考察第15-21页
  一、德国的行政裁量第15-16页
  二、法国的行政裁量第16-17页
  三、澳大利亚行政裁量权控制第17页
  四、英国法对行政裁量的控制第17-18页
  五、美国法对行政裁量的控制第18-19页
  六、日本《行政程序法》中的裁量基准制度第19页
  七、对我国的启示第19-21页
 第二节 我国行政裁量理论发展及实践的状况第21-24页
  一、我国大陆学者有关行政裁量的观点第21页
  二、我国行政裁量实践及其问题第21-24页
第三章 建立裁量基准制度的法理分析第24-33页
 第一节 行政裁量中的几大关系第24-26页
  一、依法行政和自由裁量的关系第24页
  二、裁量与法律保留的关系第24页
  三、执法者自由裁量和执法系统统一裁量的关系第24-25页
  四、各地裁量和全国统一执法的关系第25页
  五、政策对裁量的指导第25-26页
 第二节 行政裁量的行政法理论依据第26-30页
  一、理论依据第27-28页
  二、不同观点的交锋第28页
  三、正确的理论指导第28-30页
 第三节 建立裁量基准制度的必要性及意义第30-33页
  一、建立裁量基准制度的必要性第30-31页
  二、实施基准制度的意义第31-33页
第四章 监狱管理裁量基准的制度完善第33-42页
 第一节 指导原则第33-34页
  一、指导思想第33页
  二、指导原则第33-34页
 第二节 建立基准的原则和科学方法第34-37页
  一、裁量基准设定的原则第34-35页
  二、科学方法第35-37页
 第三节 基准实施的监督约束第37-42页
  一、裁量基准的公开第37页
  二、对裁量基准制度执行的监督第37-39页
  三、相对人的救济第39-42页
结语第42-43页
注释第43-47页
参考文献第47-51页
致谢第51-52页

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