完善我国集体林权制度的法律思考
中文摘要 | 第1-7页 |
英文摘要 | 第7-9页 |
前言 | 第9-10页 |
第一章 集体林权制度概述 | 第10-15页 |
第一节 集体林权的定义与性质 | 第10-11页 |
一、集体林权的定义 | 第10页 |
二、集体林权的性质 | 第10-11页 |
第二节 法学视角下的集体林权 | 第11-13页 |
一、集体林权的主体 | 第11页 |
二、集体林权的客体 | 第11-12页 |
三、集体林权的内容 | 第12-13页 |
第三节 我国集体林权制度的研究现状 | 第13-15页 |
一、对林权相关概念的研究 | 第13页 |
二、林权制度演进过程的研究 | 第13-14页 |
三、关于林权制度改革的研究 | 第14-15页 |
第二章 我国集体林权制度的现状与存在的问题 | 第15-19页 |
第一节 我国集体林权制度的现状 | 第15-16页 |
第二节 制度设计中的不足 | 第16-17页 |
一、经营主体不落实 | 第16页 |
二、自主经营权受到限制 | 第16页 |
三、利益分配不合理 | 第16-17页 |
第三节 制度执行中存在的问题 | 第17-19页 |
一、权利证书管理不规范 | 第17页 |
二、经营方向不明确 | 第17-18页 |
三、市场认同程度不高 | 第18页 |
四、资源利用率低 | 第18页 |
五、生态价值得不到合理补偿 | 第18-19页 |
第三章 完善集体林权制度的对策与构想 | 第19-33页 |
第一节 重构集体林权制度的基本原则 | 第19-21页 |
一、合理区分生态效率与经济效益原则 | 第19页 |
二、等价有偿原则 | 第19-20页 |
三、效率优先与兼顾公平原则 | 第20页 |
四、稳定性原则 | 第20-21页 |
五、便于救济原则 | 第21页 |
第二节 完善集体林的用益物权制度 | 第21-24页 |
一、确保自主经营权 | 第21-22页 |
二、享有林木采伐权 | 第22页 |
三、完善集体林权的流转 | 第22-23页 |
四、确保收益权 | 第23-24页 |
五、享有相关知情权和补偿权 | 第24页 |
第三节 明晰产权,确权发证 | 第24-26页 |
一、明晰产权 | 第24-25页 |
二、确权发证 | 第25-26页 |
第四节 健全集体林资产评估体系 | 第26-27页 |
一、建立合理的评价标准 | 第26页 |
二、建立集体林资产评估机构体系 | 第26-27页 |
第五节 建立集体林生态效益补偿机制 | 第27-29页 |
一、生态效益补偿机制立法 | 第27-28页 |
二、建立健全补偿资金管理制度 | 第28-29页 |
第六节 建立覆盖集体林业的公共财政制度 | 第29页 |
一、建立造林补贴制度 | 第29页 |
二、加强集体林基础设施建设 | 第29页 |
三、建立投入产出的良性循环机制 | 第29页 |
第七节 完善集体林权制度的配套措施 | 第29-31页 |
一、加大金融支持力度 | 第29-30页 |
二、切实减轻林业税费 | 第30-31页 |
三、建立集体林保险 | 第31页 |
第八节 完善集体林权救济制度 | 第31-33页 |
一、刑法救济 | 第31页 |
二、行政救济 | 第31-32页 |
三、发挥民间组织作用 | 第32-33页 |
结语 | 第33-34页 |
致谢 | 第34-35页 |
参考文献 | 第35-38页 |
附录 | 第38-39页 |