致谢 | 第1-6页 |
中文摘要 | 第6-7页 |
ABSTRACT | 第7-11页 |
1 引言 | 第11-12页 |
2 代建制管理方式概述 | 第12-21页 |
·代建制管理方式的含义 | 第12-14页 |
·代建制的基本内涵 | 第14-15页 |
·代建制不同于总承包制 | 第14页 |
·代建制不同于项目管理制 | 第14-15页 |
·代建制不同于BOT、BT等项目管理方式 | 第15页 |
·代建制也不同于PMC项目管理方式 | 第15页 |
·代建制管理方式的起源与发展 | 第15-18页 |
·美国的CM制是代建制管理方式的起源 | 第16页 |
·DB制的兴起 | 第16-18页 |
·我国现行的代建制管理方式是一项创新 | 第18页 |
·政府非经营性投资项目代建制管理的现状 | 第18-21页 |
·各地实行代建制管理的状况 | 第18-19页 |
·代建制管理方式的项目范围及实施阶段 | 第19-20页 |
·代建单位的资格 | 第20页 |
·代建制管理方式的组织实施程序 | 第20-21页 |
·对代建单位的激励与约束 | 第21页 |
3 采取代建制管理方式的必要性分析 | 第21-29页 |
·政府传统管理方式中存在诸多问题 | 第21-23页 |
·沟通与协调难度大,专业管理力量薄弱 | 第22页 |
·没有明确的责任主体 | 第22页 |
·投资收益差 | 第22-23页 |
·法律主体缺失 | 第23页 |
·代建制管理形成了“三权分离”并实现了“四个结合” | 第23-26页 |
·政府主管部门作为委托人行使监管权 | 第24页 |
·使用单位行使投资权 | 第24-25页 |
·代建单位行使执行权 | 第25页 |
·“四个结合”成为代建制管理方式的优势所在 | 第25-26页 |
·代建制管理方式的试点成效显著 | 第26-29页 |
·新型机制带动项目决策、管理水平和工作效率提高 | 第27页 |
·项目控制得到真正落实 | 第27-28页 |
·竞争机制充分发挥作用 | 第28页 |
·政府对项目的监管更加到位 | 第28-29页 |
4 当前代建制管理中存在的问题 | 第29-39页 |
·由于信息不对称造成的效率损失和管理失控 | 第29-30页 |
·代建单位选择过程中出现的逆向选择 | 第29-30页 |
·道德风险的可能发生 | 第30页 |
·法律定位空白引发的问题 | 第30-32页 |
·法律定位的空白造成代建单位无法履行应有职责 | 第30-31页 |
·法律定位的空白造成代建制管理方式执行变形 | 第31-32页 |
·工程建设风险不能完全转移 | 第32页 |
·建设项目管理体制改革滞后带来的阻碍 | 第32-34页 |
·增加了代建制管理方式实行的难度 | 第32-33页 |
·难以形成对代建制管理方式的有效支持 | 第33-34页 |
·代建单位事实上处于弱势地位 | 第34-36页 |
·利益调整带来对代建制管理的反制 | 第34-36页 |
·政府部门对代建单位干预过多 | 第36页 |
·代建单位的素质有待提高 | 第36-39页 |
·代建单位自身能力存在欠缺 | 第36-37页 |
·行政管理的条块分割影响代建单位的发展 | 第37-38页 |
·收益预期过低影响积极性发挥 | 第38-39页 |
5 解决相关问题的对策 | 第39-52页 |
·国家层面应采取的措施 | 第39-42页 |
·设立《建设项目代建法》 | 第39-40页 |
·修改和完善相关建筑法规 | 第40页 |
·改革现行建设行政管理体制 | 第40-42页 |
·地方政府应实施规范管理 | 第42-44页 |
·设立更高层次管理机构增强决策和协调能力 | 第42-43页 |
·增强管理的规范性、服务性 | 第43页 |
·建立工程担保及保险制度 | 第43-44页 |
·建立代建管理的市场准入机制 | 第44页 |
·解决代建制管理中的信息不对称问题 | 第44-46页 |
·通过公开招标使代建单位的私人信息公开化 | 第44-45页 |
·遏止代建管理中的串谋行为 | 第45-46页 |
·代建单位要善于公布私人信息 | 第46页 |
·采取多种激励措施 | 第46-49页 |
·合理提高代建管理费 | 第46-47页 |
·提高代建单位的投资节余分成比例 | 第47-48页 |
·注重对代建单位实行隐性激励 | 第48-49页 |
·代建单位只有有为才能有位 | 第49-52页 |
·增强从事代建制管理的信心并统筹安排 | 第49-50页 |
·注重企业人力资源培育 | 第50页 |
·通过机制转变来适应代建制管理要求 | 第50-52页 |
6 结论 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-54页 |
作者简历 | 第54-56页 |
学位论文数据集 | 第56页 |