| 内容提要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 绪论 | 第11-31页 |
| 一、问题的缘起 | 第11-12页 |
| 二、普选的由来 | 第12-19页 |
| 三、研究现状 | 第19-28页 |
| 四、方法原则和框架设计 | 第28-31页 |
| 第一章 新民主主义革命时期中国共产党在根据地实行普选的历史回顾 | 第31-50页 |
| 第一节 土地革命战争时期苏维埃政权的普选理论和实践 | 第31-37页 |
| 第二节 抗日战争时期抗日根据地的普选理论和实践 | 第37-43页 |
| 第三节 解放战争时期解放区的普选理论与实践 | 第43-50页 |
| 第二章 普选运动的背景和动因 | 第50-71页 |
| 第一节 普选前的预演—建国初期各界人民代表会议 | 第50-59页 |
| 第二节 斯大林的建议 | 第59-65页 |
| 第三节 普选决策出台 | 第65-68页 |
| 第四节 普选政策和法规的制定 | 第68-71页 |
| 第三章 北京市普选准备工作的开展 | 第71-89页 |
| 第一节 北京市历史沿革与人文地貌 | 第71-77页 |
| 第二节 北京市普选的酝酿 | 第77-80页 |
| 第三节 组织机构设立与干部调配 | 第80-83页 |
| 第四节 宣传动员 | 第83-85页 |
| 第五节 郊区划乡工作和全市人口调查 | 第85-89页 |
| 第四章 典型试验 | 第89-107页 |
| 第一节 进胡同下乡 | 第89-93页 |
| 第二节 人口查记选民资格审查 | 第93-97页 |
| 第三节 自上而下与自下而上 | 第97-102页 |
| 第四节 投票以及典型试验中的问题 | 第102-107页 |
| 第五章 重点试验 | 第107-128页 |
| 第一节 机构设置与干部配备 | 第107-109页 |
| 第二节 依靠谁反对谁 | 第109-113页 |
| 第三节 普选人民法庭 | 第113-115页 |
| 第四节 坚持党的领导 | 第115-122页 |
| 第五节 革命党的思维模式 | 第122-128页 |
| 第六章 全面展开（上） | 第128-151页 |
| 第一节 宣传准备 | 第128-135页 |
| 第二节 人口查记、选民资格审查 | 第135-151页 |
| 第七章 全面展开（下） | 第151-175页 |
| 第一节 代表候选人提名 | 第151-164页 |
| 第二节 投票选举 | 第164-175页 |
| 第八章 普选运动特点分析 | 第175-201页 |
| 第一节 普选运动的政治动员 | 第175-179页 |
| 第二节 积极分子 | 第179-184页 |
| 第三节 执政党在普选中处于领导的强势地位 | 第184-189页 |
| 第四节 以当时倡导的阶级斗争为价值取向的政治文化的张扬 | 第189-194页 |
| 第五节 实际民主 | 第194-201页 |
| 第九章 普选的成就与问题 | 第201-225页 |
| 第一节 社会主义民主政治制度得以创建 | 第201-204页 |
| 第二节 民众的参政水平和意识得到提高 | 第204-206页 |
| 第三节 社会面貌发生变化 | 第206-208页 |
| 第四节 民主选举模式初步确立 | 第208-210页 |
| 第五节 关于普选与政权合法性问题 | 第210-214页 |
| 第六节 关于政党与普选问题 | 第214-217页 |
| 第七节 关于普选中的强迫命令问题 | 第217-225页 |
| 结束语 | 第225-233页 |
| 一、科学地坚持党的领导 | 第225-226页 |
| 二、正确的看待实际民主 | 第226-228页 |
| 三、扩大直接选举的范围 | 第228-229页 |
| 四、适当地引入竞选机制 | 第229-233页 |
| 附录 | 第233-259页 |
| 参考文献 | 第259-264页 |
| 后记 | 第264-265页 |
