论我国政府收费改革：制度分析、规模估计和政策建议
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 研究的背景、价值和意义 | 第9-10页 |
| 一、研究的背景 | 第9页 |
| 二、研究的价值和意义 | 第9-10页 |
| 第二节 政府收费的基本理论 | 第10-12页 |
| 一、政府收费的概念 | 第10-11页 |
| 二、政府收费的原则 | 第11页 |
| 三、政府收费的功能 | 第11-12页 |
| 第三节 研究思路和基本框架 | 第12-13页 |
| 第四节 研究方法和创新 | 第13-15页 |
| 第二章 我国政府收费制度分析 | 第15-26页 |
| 第一节 我国政府收费历史沿革及现行管理制度 | 第15-18页 |
| 一、我国政府收费的历史沿革 | 第15-17页 |
| 二、我国现行政府收费管理制度 | 第17-18页 |
| 第二节 我国现行政府收费的体系 | 第18-22页 |
| 一、按收费部门划分 | 第18页 |
| 二、按收费行为内容划分 | 第18-20页 |
| 三、按收费性质不同划分 | 第20-21页 |
| 四、政府收费的内部构成 | 第21-22页 |
| 第三节 政府收费管理制度评析 | 第22-26页 |
| 一、我国政府收费管理存在的问题 | 第22-23页 |
| 二、现行收费管理制度产生的负效应 | 第23-24页 |
| 三、乱收费局面何以屡禁不止的制度分析 | 第24-26页 |
| 第三章 我国政府收费的实证分析 | 第26-39页 |
| 第一节 我国政府收费规模估计及比较 | 第26-28页 |
| 一、收费口径解释 | 第26页 |
| 二、我国政府收费规模及变化特点 | 第26-28页 |
| 第二节 政府收费的计量分析及规模测算 | 第28-35页 |
| 一、变量与数据样本的选取 | 第29-30页 |
| 二、模型的设计――方程的建立与回归 | 第30-33页 |
| 三、模型结果分析及预测 | 第33-35页 |
| 第三节 地方政府收费的个案分析－－以江苏为例 | 第35-39页 |
| 一、江苏省主要经济指标 | 第35-36页 |
| 二、江苏省政府收费的总体规模及特点 | 第36-37页 |
| 三、江苏省政府收费变动原因分析 | 第37-39页 |
| 第四章 税费制度的国际比较与借鉴 | 第39-48页 |
| 第一节 发达国家税费格局的一般特点 | 第39-42页 |
| 一、发达市场经济国家政府税费概述 | 第39-41页 |
| 二、发达市场经济国家政府收费主要特点 | 第41-42页 |
| 第二节 加拿大政府收费管理体制及对我国启示 | 第42-45页 |
| 一、加拿大政府非税收入的主要来源 | 第42-43页 |
| 二、加拿大政府收费管理体制 | 第43-44页 |
| 三、借鉴和启示 | 第44-45页 |
| 第三节 我国收费改革的必要性分析 | 第45-48页 |
| 一、收费改革的意义 | 第45-47页 |
| 二、必须严格界定政府收费的范围 | 第47-48页 |
| 第五章 我国政府收费改革的政策建议 | 第48-53页 |
| 第一节 收费改革的基本思路 | 第48-49页 |
| 一、取消不合理的收费 | 第48页 |
| 二、将预算外收费转为预算内的规费与使用费形式 | 第48-49页 |
| 三、集资性收费应经过公共选择程序决定 | 第49页 |
| 四、将部分收费项目转为价格 | 第49页 |
| 五、以正税取代具有税收“三性”特点的收费 | 第49页 |
| 第二节 以税代费基本设想 | 第49-51页 |
| 一、取消相关收费，设立的新税种 | 第50页 |
| 二、应合并到现行税种的收费项目 | 第50-51页 |
| 第三节 推进收费改革的必要配套举措 | 第51-53页 |
| 一、收费改革与行政事业体制改革要同步 | 第51页 |
| 二、收费改革与地方税制改革要同步 | 第51-52页 |
| 三、收费改革与规范保留收费项目管理要同步 | 第52-53页 |
| 余论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
