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论我国村民委员会选举制度的完善

摘要第1-4页
Abstract第4-9页
引言第9-10页
第一部分 我国村民委员会选举制度概述第10-20页
 一、选举的基本理论第10-12页
  (一) 选举的涵义第10-11页
  (二) 选举的种类第11-12页
 二、村民委员会选举的基本理论第12-20页
  (一) 村民委员会选举的涵义第13-14页
  (二) 村民委员会选举与其他两种选举的界定第14-16页
  (三) 村民委员会选举的基本原则第16-20页
第二部分 我国村民委员会选举的现状第20-32页
 一、村民委员会选举的制度现状第20-26页
  (一) 选举权法律界定不明确第20-21页
  (二) 选举的程序规范不完善第21-22页
  (三) 选举纠纷的解决机制不健全第22-23页
  (四) 破坏选举行为的处理规范不明确第23-24页
  (五) 监督选举的规范不完备第24-26页
 二、村民委员会选举的实施现状第26-32页
  (一) 选举操作过程较为混乱第26-27页
  (二) 贿选问题比较严重第27-28页
  (三) 选民对选举权的行使受到制约第28-29页
  (四) 乡镇政府、党组织对村民委员会选举不当干预或者消极领导第29-30页
  (五) 村民委员会选举在许多地区具有浓厚的宗族色彩第30-32页
第三部分 影响我国村民委员会选举的因素第32-39页
 一、立法因素第32-34页
  (一) 相关法律规定的欠缺影响村民真正实现其权利第32-33页
  (二) 法律的不完善导致实际操作较为混乱第33-34页
 二、行政因素第34-35页
  (一) 乡镇政府干预选举有碍公正第34-35页
  (二) 村党支部的态度影响选举进程第35页
 三、经济因素第35-37页
  (一) 经济发展水平影响村民参与选举的积极性第35-36页
  (二) 城市化进程造成选民的流动第36-37页
  (三) 经济利益的驱使是贿选出现和存在的主要原因第37页
 四、观念因素第37-39页
  (一) 传统的“人治”思想影响选举各方参与者的态度第37-38页
  (二) 宗族观念会影响选举的质量第38-39页
第四部分 完善我国村民委员会选举制度的对策第39-52页
 一、加强和完善村民委员会选举的立法工作第39-44页
  (一) 完善村民的选举权和被选举权的法律规定第39-40页
  (二) 完善村民委员会选举的程序规则第40-42页
  (三) 完善村民委员会选举纠纷的解决机制第42-43页
  (四) 完善对破坏选举行为的制裁措施第43页
  (五) 明确贿选的涵义和制裁第43-44页
 二、理顺党组织、乡镇政府与村民委员会选举的关系第44-46页
  (一) 理顺党组织与村民委员会选举之间的关系第44-45页
  (二) 理顺乡镇政府与村民委员会选举之间的关系第45-46页
 三、建立健全村民委员会选举的监督机制第46-49页
  (一) 设立选举观察员制度第47页
  (二) 鼓励村民自发监督第47页
  (三) 完善司法机关监督第47-48页
  (四) 村党组织的监督第48-49页
  (五) 乡镇政府的行政监督第49页
 四、减少宗族势力对村民委员会选举的消极影响第49-52页
参考文献第52-55页
后记第55-57页

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