| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| ·问题的提出 | 第11-12页 |
| ·非政府组织参与公共事务的治理 | 第11页 |
| ·自然灾害的频发要求中国红十字会积极发挥作用 | 第11-12页 |
| ·中国红十字会的特殊性 | 第12页 |
| ·国内外研究述评 | 第12-15页 |
| ·国外研究综述 | 第12-13页 |
| ·国内研究综述 | 第13-15页 |
| ·研究目的与研究价值 | 第15-16页 |
| ·研究目的 | 第15-16页 |
| ·研究价值 | 第16页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| ·研究思路 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 核心概念及理论基础 | 第18-23页 |
| ·核心概念 | 第18-19页 |
| ·自然灾害型危机 | 第18-19页 |
| ·非政府组织 | 第19页 |
| ·治理理论 | 第19-20页 |
| ·治理的基本思想 | 第19-20页 |
| ·治理的基本框架 | 第20页 |
| ·治理的目的是最大公共利益的实现 | 第20页 |
| ·危机管理理论 | 第20-21页 |
| ·危机管理的原则 | 第20-21页 |
| ·危机管理的模型 | 第21页 |
| ·政府失灵和志愿失灵理论 | 第21-23页 |
| ·政府失灵 | 第21-22页 |
| ·志愿失灵 | 第22-23页 |
| 第三章 中国红十字会参与自然灾害型危机管理的问题及原因 | 第23-41页 |
| ·中国红十字会概况 | 第23-27页 |
| ·中国红十字会的性质 | 第23-25页 |
| ·中国红十字会参与自然灾害型危机管理的关联性 | 第25-26页 |
| ·中国红十字会参与自然灾害型危机管理的优势 | 第26页 |
| ·中国红十字会参与自然灾害型危机管理的作用与定位 | 第26-27页 |
| ·中国红十字会参与自然灾害型危机管理存在的问题 | 第27-32页 |
| ·利益冲突造成执行不力 | 第28-29页 |
| ·地方红十字会应对自然灾害的能力欠缺 | 第29-31页 |
| ·地方红十字会参与自然灾害管理的后勤保障缺失 | 第31页 |
| ·红十字事业的发展与志愿服务不适应 | 第31-32页 |
| ·中国红十字会参与自然灾害型危机管理存在问题的原因 | 第32-36页 |
| ·全能政府的缺陷 | 第32页 |
| ·地方红十字会管理模式的僵化和落后 | 第32-33页 |
| ·红十字会内部缺乏有效整合 | 第33-34页 |
| ·法律政策基础欠缺，公民社会尚未真正形成 | 第34-36页 |
| ·案例分析 | 第36-41页 |
| ·2002 年水灾 | 第36页 |
| ·2008 年南方冰冻雪灾 | 第36页 |
| ·2008 年汶川地震 | 第36-39页 |
| ·2010 年青海玉树地震 | 第39-40页 |
| ·小结 | 第40-41页 |
| 第四章 国外红十字会参与自然灾害型危机管理的经验借鉴 | 第41-46页 |
| ·国外红十字会参与自然灾害型危机管理的概况 | 第41-44页 |
| ·美国红十字会参与自然灾害型危机管理的概况 | 第41-43页 |
| ·英国红十字会参与自然灾害型危机管理的概况 | 第43页 |
| ·澳大利亚红十字会参与自然灾害型危机管理的概况 | 第43-44页 |
| ·国外红十字会参与自然灾害型危机管理的启示 | 第44-46页 |
| ·坚实的法律基础 | 第44-45页 |
| ·各部门之间的合作 | 第45页 |
| ·完善的资金监管 | 第45页 |
| ·红十字会与政府的合作伙伴关系 | 第45-46页 |
| 第五章 中国红十字会参与自然灾害型危机管理的对策建议 | 第46-54页 |
| ·构建政府与中国红十字会新的合作伙伴关系 | 第46-48页 |
| ·建立科学的调控监管体制 | 第46页 |
| ·推动政府内部职能转变 | 第46-47页 |
| ·建立健全法律法规 | 第47页 |
| ·加强政府对中国红十字会的财政支持 | 第47页 |
| ·建设中国红十字会与其他非政府组织协调平台 | 第47-48页 |
| ·推进地方红十字会的内部制度改革 | 第48-50页 |
| ·建立地方红十字会内部责任制 | 第48页 |
| ·完善地方红十字会的灾后评估制度 | 第48-49页 |
| ·健全各地红十字会自然灾害应对的信息共享制度 | 第49页 |
| ·加强各地红十字会调拨物资的联动体系建设 | 第49-50页 |
| ·完善中国红十字会参与自然灾害型危机管理资源管理体系 | 第50-52页 |
| ·建立全面的救援体系 | 第50页 |
| ·建立专业人员的吸纳制度 | 第50-51页 |
| ·拓宽救灾资金的募集渠道 | 第51页 |
| ·加强应急资金的管理 | 第51-52页 |
| ·创新中国红十字会志愿服务工作的实现形式和工作模式 | 第52-54页 |
| ·培养中国红十字会志愿者的志愿精神 | 第52页 |
| ·构建红十字志愿服务体系 | 第52-53页 |
| ·建立中国红十字志愿服务发展平台 | 第53页 |
| ·加大红十字志愿服务宣传力度 | 第53-54页 |
| 第六章 结束语 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-61页 |
| 攻硕期间取得的成果 | 第61-62页 |
