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湖南省县乡财政解困的制度构建研究

摘要第1-6页
Abstract第6-12页
第1章 绪论第12-19页
   ·研究的背景与意义第12-13页
   ·国内外研究回顾第13-16页
     ·国外研究现状第13-15页
     ·国内研究现状第15-16页
   ·研究的基本内容与框架第16-17页
   ·主要研究方法与创新点第17-19页
     ·主要研究方法第17页
     ·论文的创新点第17-19页
第2章 地方财政与财政体制的相关理论综述第19-27页
   ·公共产品理论第19-22页
     ·地方性公共产品与受益范围第19页
     ·地方性公共产品的有效提供第19-20页
     ·地方公共产品最佳规模的确定第20-22页
   ·西方财政分权理论第22-23页
     ·西方财政分权理论概述第22-23页
     ·西方财政分权理论的评价与启示第23页
   ·政府间事权和收入划分原则概述及其启示第23-27页
     ·政府间事权划分的一般原则第23-25页
     ·政府间收入划分的一般原则第25-27页
第3章 湖南省县乡财政困难的表现与体制成因分析第27-38页
   ·湖南省县乡财政困难的表现第27-30页
     ·财源枯竭,收入短少,结构不合理第27-28页
     ·财政支出压力巨大,且呈刚性增长,资金拨付严重后移第28-29页
     ·收支矛盾异常突出,财政自给能力下降第29-30页
   ·湖南省县乡财政困难的特点与启示第30-32页
     ·县乡财政问题与“三农”问题相互关联第30-31页
     ·财政供养人口与经济发展水平明显负相关第31页
     ·“三奖一补”政策存在盲区第31-32页
   ·造成湖南县乡财政困难的体制性原因分析第32-38页
     ·政府财政级次过多,造成基层财政困难第32-33页
     ·政府间事权和支出划分体系不规范第33-34页
     ·地方政府间收入划分机制不完善第34-35页
     ·转移支付制度不规范,未能发挥应有的均衡效应第35-38页
第4章 体制解困可行性的实证分析第38-50页
   ·财政体制、经济增长与县乡财政解困的辨证关系总述第38-39页
   ·财政收入体制与经济增长第39-43页
     ·税收乘数的理论推导第39-40页
     ·分税制体制下的税收对湖南经济的影响第40-43页
   ·政府财政支出体制与湖南经济增长第43-46页
     ·政府购买支出乘数的理论推导第43-44页
     ·政府支出对湖南经济的影响分析第44-46页
   ·财政转移支付体制与湖南经济增长第46-50页
     ·转移支付乘数推导过程概述第46-47页
     ·转移支付与湖南经济增长第47-50页
第5章 湖南省县乡财政解困的制度构建与优化设计第50-64页
   ·适当缩减地方政府层次与财政层次问题探讨第50-52页
     ·合理设定地方政府规模与层次应该考虑的因素第50-51页
     ·简化湖南省地方政府层次与财政层次的制度设计第51-52页
   ·地方分税制的完善与优化第52-57页
     ·地方各级政府事权与支出范围的科学界定第52-54页
     ·地方政府间收入分配体系的完善第54-57页
   ·政府间均等化转移支付体系的构建第57-64页
     ·转移支付制度的改革目标与原则第57-58页
     ·完善湖南省转移支付制度的基本政策取向第58-60页
     ·转移支付制度的具体方案设计第60-64页
结论第64-66页
参考文献第66-69页
致谢第69-70页
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录第70页

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