陕西省重大项目稽察管理研究
| 中文摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-11页 |
| ·选题背景与研究意义 | 第8页 |
| ·研究框架与思路 | 第8-10页 |
| ·主要观点和方法 | 第10-11页 |
| 第二章 重大项目稽察管理概述 | 第11-16页 |
| ·重大项目稽察管理的历史背景 | 第11-12页 |
| ·重大项目稽察的概念和特点 | 第12-13页 |
| ·重大项目稽察的概念 | 第12页 |
| ·重大项目稽察的特点 | 第12-13页 |
| ·重大项目稽察原则 | 第13-14页 |
| ·独立性 | 第13页 |
| ·权威性 | 第13-14页 |
| ·前瞻性 | 第14页 |
| ·持续性 | 第14页 |
| ·重大项目稽察方式 | 第14-15页 |
| ·重大项目专项稽察 | 第14页 |
| ·重大项目跟踪稽察 | 第14-15页 |
| ·重大项目举报稽察 | 第15页 |
| ·重大项目稽察的内容 | 第15-16页 |
| 第三章 重大项目稽察管理基础理论综述 | 第16-33页 |
| ·管理信息系统（MIS） | 第16-17页 |
| ·管理信息系统的定义 | 第16页 |
| ·管理信息系统的组成 | 第16-17页 |
| ·管理信息系统的开发原则 | 第17页 |
| ·重大项目后评估理论 | 第17-30页 |
| ·重大项目后评估的概念和作用 | 第17-19页 |
| ·重大项目后评估的内容和指标体系 | 第19-26页 |
| ·重大项目后评估的方法 | 第26-30页 |
| ·投资风险预警管理论 | 第30-33页 |
| ·重大项目风险预警的概念 | 第30-31页 |
| ·重大项目风险预警的构成 | 第31页 |
| ·重大项目投资风险分析 | 第31-33页 |
| 第四章 重大项目稽察管理存在的问题和成因分析 | 第33-47页 |
| ·陕西省重大项目稽察管理现状 | 第33-36页 |
| ·案例：渭洛河中下游治理工程项目概况 | 第34页 |
| ·渭洛河中下游治理工程建设中存在的主要问题 | 第34-36页 |
| ·重大项目稽察管理中存在的问题 | 第36-41页 |
| ·事前稽察不到位 | 第36-37页 |
| ·稽察范围狭窄 | 第37-38页 |
| ·稽察深度不够 | 第38页 |
| ·稽察手段单一 | 第38-39页 |
| ·稽察数据和档案利用不够 | 第39页 |
| ·对重大项目违规行为的惩处太轻 | 第39-40页 |
| ·稽察与管理相分离 | 第40-41页 |
| ·稽察法制建设严重滞后 | 第41页 |
| ·重大项目稽察管理存在问题成因分析 | 第41-47页 |
| ·重大项目稽察管理制度不健全 | 第41-42页 |
| ·重大项目稽察水平和效率有待提高 | 第42页 |
| ·稽察工作程序有待完善 | 第42-43页 |
| ·重大项目的产权不清晰 | 第43-44页 |
| ·稽察整改缺乏手段 | 第44-45页 |
| ·重大项目监督与管理分离 | 第45-46页 |
| ·重大项目稽察缺少相应的立法 | 第46-47页 |
| 第五章 发达国家政府投资项目监管分析 | 第47-53页 |
| ·发达国家政府投资项目监管的主要作法 | 第47-49页 |
| ·美国的政府投资项目监管 | 第47页 |
| ·比利时政府投资项目监管 | 第47-48页 |
| ·法国政府投资项目监管 | 第48-49页 |
| ·澳大利亚政府投资项目监管 | 第49页 |
| ·一些启示 | 第49-53页 |
| ·事前、事中、事后全过程监管 | 第50页 |
| ·广泛推行政府投资项目后评估 | 第50页 |
| ·政府投资监管体系健全 | 第50-51页 |
| ·监督机构相对独立 | 第51页 |
| ·法律法规体系健全 | 第51-52页 |
| ·违规行为处罚严厉 | 第52-53页 |
| 第六章 完善重大项目稽察管理的对策与建议 | 第53-73页 |
| ·建立财政重大项目稽察管理信息系统 | 第53-62页 |
| ·财政重大项目稽察管理信息系统的目标 | 第53-54页 |
| ·财政重大项目稽察管理信息系统的实施原则 | 第54-55页 |
| ·财政重大项目稽察管理信息系统的技术环境 | 第55-56页 |
| ·重大项目工作流程改进 | 第56-58页 |
| ·财政重大项目稽察管理信息系统的实施流程 | 第58页 |
| ·与其他政府机构信息交流 | 第58-59页 |
| ·与金财工程进行信息交流 | 第59-60页 |
| ·财政重大项目稽察管理信息汇总图 | 第60-62页 |
| ·建立重大项目后评估机制 | 第62-65页 |
| ·建立独立的重大项目后评估机构 | 第62页 |
| ·建立科学的重大项目后评估工作程序 | 第62-63页 |
| ·建立重大项目后评估结果的使用制度 | 第63-64页 |
| ·建立和完善重大项目后评估法律保障制度 | 第64页 |
| ·建立和完善重大项目后评估人员培训制度 | 第64-65页 |
| ·建立重大项目风险预警机制 | 第65-67页 |
| ·重大项目投资预警系统警兆辨识 | 第65-66页 |
| ·重大项目投资预警系统预控的具体对策 | 第66-67页 |
| ·完善重大项目稽察法律体系 | 第67-70页 |
| ·立法方面 | 第67-69页 |
| ·执法方面 | 第69-70页 |
| ·建立有效的社会监督制度 | 第70页 |
| ·完善稽察处罚机制 | 第70-71页 |
| ·认真定位稽察目标 | 第71页 |
| ·加大处罚力度 | 第71页 |
| ·完善重大项目稽察队伍建设机制 | 第71-73页 |
| ·健全稽察机构 | 第72页 |
| ·加强稽察业务培训 | 第72页 |
| ·加强稽察队伍的廉政建设 | 第72-73页 |
| 第七章 苗圃建设项目稽察案例分析 | 第73-78页 |
| ·项目基本情况 | 第73页 |
| ·稽察发现的重要问题及成因分析 | 第73-76页 |
| ·工程方面存在的问题 | 第73-74页 |
| ·财务方面存在的问题 | 第74-76页 |
| ·对策与建议 | 第76-78页 |
| 结束语 | 第78-80页 |
| 参考文献 | 第80-83页 |
| 发表论文说明 | 第83-84页 |
| 致谢 | 第84页 |
