| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 导言 | 第9-16页 |
| 第一部分 我国新时期义务教育学校乱收费的治理历程 | 第16-26页 |
| 一、义务教育学校乱收费治理工作的起步 | 第16-20页 |
| 二、义务教育学校乱收费治理工作的全面展开 | 第20-22页 |
| 三、义务教育学校乱收费治理工作的深化 | 第22-24页 |
| 四、治理义务教育学校乱收费的经验教训 | 第24-26页 |
| 第二部分 义务教育学校乱收费的类型、原因及危害分析 | 第26-46页 |
| 一、义务教育学校乱收费的类型 | 第26-31页 |
| (一) 真性乱收费 | 第28-30页 |
| (二) 假性乱收费 | 第30-31页 |
| 二、义务教育学校乱收费的原因分析 | 第31-44页 |
| (一) 真性乱收费的原因分析 | 第31-37页 |
| 1、错误的及片面的思想观念的影响 | 第31-34页 |
| 2、制度不完善 | 第34-36页 |
| 3、教育法规政策执行不力 | 第36-37页 |
| 4、监督制约机制的缺失 | 第37页 |
| (二) 假性乱收费的原因分析 | 第37-44页 |
| 1、部分地方政府不重视教育 | 第37-38页 |
| 2、投入体制不健全 | 第38-40页 |
| 3、管理体制不顺 | 第40-44页 |
| 三、义务教育学校乱收费的危害 | 第44-46页 |
| (一) 加重了学生家庭的负担，引起辍学反弹，进而引起社会不安定 | 第44-45页 |
| (二) 严重侵蚀了教师和学生的心灵 | 第45页 |
| (三) 损害了教育部门的形象，助长了践踏法律的歪风 | 第45-46页 |
| 第三部分 治理义务教育学校乱收费的策略研究 | 第46-60页 |
| 一、真性乱收费的治理方案 | 第46-52页 |
| (一) 转变思想观念、惩治教育腐败 | 第46-48页 |
| (二) 加强制度建设 | 第48-51页 |
| (三) 加强对义务教育收费的监督和乱收费的查处 | 第51-52页 |
| 二、假性乱收费的治理方案 | 第52-60页 |
| (一) 各级政府领导应真正认识和切实落实科教兴国战略 | 第52-53页 |
| (二) 加大中央和省级对义务教育的投入 | 第53-55页 |
| (三) 完善义务教育的管理体制 | 第55-58页 |
| (四) 加强薄弱学校建设 | 第58-60页 |
| 第四部分 实行真正免费的义务教育是治理乱收费的根本之策 | 第60-67页 |
| 一、实行真正免费的义务教育非常必要 | 第60-63页 |
| 二、我国完全有可能实行真正免费的义务教育 | 第63-65页 |
| 三、我国实行真正免费义务教育的策略 | 第65-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 附录:关于义务教育阶段收费问题的调查问卷 | 第71-74页 |
| 后记 | 第74页 |
