| 前 言 | 第1-8页 |
| 一、 民事公益诉讼制度概述 | 第8-16页 |
| (一) 公益诉讼制度的概念 | 第8-11页 |
| 1 、公益诉讼制度的概念 | 第8-10页 |
| 2 、民事公益诉讼与传统民事诉讼的区别 | 第10-11页 |
| (二) 外国相关制度概览 | 第11-14页 |
| 1 、英美法系主要国家的民事公益诉讼制度 | 第11-13页 |
| 2 、大陆法系主要国家的民事公益诉讼制度 | 第13-14页 |
| (三) 我国民事公益诉讼制度发展的现状 | 第14-16页 |
| 二、 建立我国民事公益诉讼制度的依据 | 第16-23页 |
| (一) 民事公益诉讼制度的法理学依据 | 第16-18页 |
| 1 、法理学基础 | 第16-17页 |
| 2 、诉权论依据 | 第17-18页 |
| (二) 民事公益诉讼的宪法依据 | 第18页 |
| (三) 民事公益诉讼制度的实践需求 | 第18-23页 |
| 1 、民事公益诉讼是市场经济的客观要求 | 第18-20页 |
| 2 、民事公益诉讼是法治化的产物 | 第20-21页 |
| 3 、民事公益诉讼是一项民主待遇，有利于促进我国的民主化进程 | 第21-22页 |
| 4 、民事公益诉讼对国有资产的保护具有重要的意义 | 第22页 |
| 5 、民事公益诉讼有利于政策形成 | 第22页 |
| 6 、民事公益诉讼是社会安定团结的重要保障 | 第22-23页 |
| 三、 建立我国民事公益诉讼的构想 | 第23-37页 |
| (一) 民事公益诉讼的诉权主体及当事人适格 | 第23-32页 |
| 1 、检察机关 | 第24-27页 |
| 2 、其它有权机关 | 第27-28页 |
| 3 、公益法人 | 第28-29页 |
| 4 、公民个人 | 第29-32页 |
| (二) 民事公益诉讼判决的既判力及其正当性 | 第32-36页 |
| 1 、诉权主体的代表性和对缺席者利益的保障 | 第34-35页 |
| 2 、法院的作用 | 第35-36页 |
| (三) 民事公益诉讼制度的立法建议 | 第36-37页 |
| 结 语 | 第37-38页 |
| 参 考 资 料 | 第38-39页 |