摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
导论 | 第11-19页 |
·选题背景和研究意义 | 第11-13页 |
·选题背景 | 第11-12页 |
·研究意义 | 第12-13页 |
·研究现状 | 第13-17页 |
·国内研究现状 | 第13-15页 |
·国外研究现状 | 第15-17页 |
·研究方法 | 第17-18页 |
·比较的研究方法 | 第17页 |
·逻辑分析法 | 第17页 |
·规范分析方法 | 第17-18页 |
·文献资料分析法 | 第18页 |
·本文的研究结构 | 第18-19页 |
第1章 对改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾与总结 | 第19-34页 |
·改革开放以来中国政府机构改革的基本进程 | 第19-25页 |
·1982 年的改革 | 第19-20页 |
·1988 年的改革 | 第20-21页 |
·1993 年的改革 | 第21-22页 |
·1998 年的改革 | 第22-23页 |
·2003 年的改革 | 第23-25页 |
·政府机构改革的动因分析 | 第25-27页 |
·反对官僚主义,提高行政效率 | 第25页 |
·推动经济体制改革,促进社会经济发展 | 第25-26页 |
·精简机构和编制,减轻财政负担 | 第26页 |
·理顺关系,完善行政运行机制 | 第26-27页 |
·政府机构改革的特点 | 第27-28页 |
·政治体制与经济体制改革相结合的特点 | 第27页 |
·统筹规划与因地制宜相结合的特点 | 第27页 |
·渐进过度与阶段突破相结合的特点 | 第27-28页 |
·历次机构改革所取得的基本成就 | 第28-29页 |
·撤消了适应计划经济体制的专业经济管理部门 | 第28页 |
·政府部门的编制法制化进程有了明显进展 | 第28页 |
·提高了政府管理水平和行政效率 | 第28-29页 |
·提高了公务员素质,密切了政府与人民群众的关系 | 第29页 |
·历次政府机构改革中存在的问题 | 第29-30页 |
·政府职能转变不彻底 | 第29页 |
·机构编制立法滞后 | 第29-30页 |
·改革的协调、配套问题 | 第30页 |
·行政决策和监督问题 | 第30页 |
·政府机构改革带给我们的相关启示及经验教训 | 第30-33页 |
·本章小结 | 第33-34页 |
第2章 对国外发达国家“大部门”体制改革实践的探析 | 第34-44页 |
·当代发达市场经济国家实行“大部制”的原因 | 第34-36页 |
·当代发达国家“大部门”体制的发展概况 | 第36-38页 |
·美国的“大部制” | 第36-37页 |
·英国的“大部制” | 第37页 |
·日本的“大部制” | 第37-38页 |
·法国的“大部制” | 第38页 |
·澳大利亚的“大部制” | 第38页 |
·部分发达国家推进“大部门”体制的方法步骤 | 第38-40页 |
·多措并举,合力推进 | 第39页 |
·配套改革,体制支撑 | 第39页 |
·加强协调,注重整合 | 第39-40页 |
·强调技术,注重细节 | 第40页 |
·发达国家“大部门”体制改革对我国的借鉴 | 第40-42页 |
·应需而设,职能为基 | 第40页 |
·渐进推进,因时制宜 | 第40-41页 |
·有共性、无模式 | 第41页 |
·政府决策、执行、监管适当分开 | 第41-42页 |
·本章小结 | 第42-44页 |
第3章 新时期以“大部制”为契机进一步深化政府机构改革 | 第44-65页 |
·对“大部门”体制相关概念的界定 | 第44-45页 |
·新阶段推进“大部门”体制改革的必要性与可行性 | 第45-50页 |
·推进“大部门”体制改革的必要性 | 第45-48页 |
·新阶段推进大部门体制改革的可行性 | 第48-50页 |
·推行“大部制”改革的原则 | 第50-52页 |
·回应性调适原则 | 第50页 |
·总体性统筹原则 | 第50页 |
·系统性集中原则 | 第50-51页 |
·制约性协调原则 | 第51页 |
·总揽性分别原则 | 第51页 |
·机构设置优化的原则 | 第51-52页 |
·“大部制”改革与历次改革的主要区别 | 第52-53页 |
·背景不同 | 第52页 |
·具体目标不同 | 第52页 |
·实施期间有变化 | 第52-53页 |
·改革思路不同 | 第53页 |
·“大部门”体制改革需要重点研究解决的几个问题 | 第53-56页 |
·职能和机构的整合问题 | 第53-54页 |
·决策与执行分开的问题 | 第54页 |
·各类政府机构之间关系问题 | 第54-55页 |
·综合管理部门与专业管理部门的关系问题 | 第55页 |
·地方政府机构设置问题 | 第55-56页 |
·推行“大部制”改革的法律保障问题 | 第56页 |
·“大部门”体制改革的路径选择及对策建议 | 第56-64页 |
·改革的现实路径 | 第56-59页 |
·改革的对策建议 | 第59-64页 |
·本章小结 | 第64-65页 |
结论 | 第65-68页 |
参考文献 | 第68-72页 |
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第72-73页 |
致谢 | 第73-75页 |
作者简介 | 第75页 |