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我国劳动监察组织形态的重构研究

中文摘要第1-3页
Abstract第3-4页
中文文摘第4-6页
目录第6-9页
绪论第9-13页
第一章 劳动监察组织的界定第13-25页
 第一节 劳动监察的概念及其理论基础第13-17页
  一、劳动监察的概念、种类及特征第13-15页
  二、劳动监察制度的理论基础第15-17页
 第二节 劳动监察组织的界定第17-22页
  一、劳动监察组织的概念与特征第17-19页
  二、劳动监察组织与其他劳动法律监督组织的职能区别第19-22页
 第三节 构建劳动监察组织体系的重要意义第22-25页
  一、有利于理顺各机关之间的关系,促进劳动行政职能的转变第22页
  二、有利于保障劳动法律的顺利实施,促进劳动力市场不断完善第22-23页
  三、有利于维护劳动者合法权益,构建稳定和谐的劳动关系第23页
  四、有利于加强对劳动力资源的保护,推进我国经济平稳快速发展第23-25页
第二章 国外劳动监察组织的类型化分析及其发展趋势探究第25-37页
 第一节 国外劳动监察组织的产生与发展第25-26页
 第二节 国外劳动监察组织的类型化分析第26-34页
  一、中央集权型劳动监察组织第26-29页
  二、地方分权型劳动监察组织第29-31页
  三、三方联合型劳动监察组织第31-34页
 第三节 国外劳动监察组织的发展趋势探究第34-37页
  一、监察组织的职权不断强化第35页
  二、监察组织的独立性不断显著第35页
  三、监察组织的执法范围呈综合性发展的趋势第35-37页
第三章 我国劳动监察组织体制及其存在的问题第37-49页
 第一节 我国劳动监察组织的形成与发展第37-41页
  一、劳动监察组织的萌芽时期(1950—1966)第37-38页
  二、劳动监察工作的停滞时期(1966—1978)第38页
  三、劳动监察工作的恢复与劳动监察组织的初创时期(1978—1994)第38-39页
  四、劳动监察组织的改革调整时期(1994—2003)第39-40页
  五、劳动监察体系的平稳发展时期(2003—2008)第40-41页
  六、新的改革的开始(2008年)第41页
 第二节 我国当前的劳动监察组织体制第41-45页
  一、总体情况第41-42页
  二、劳动安全监察组织体制第42-43页
  三、职业卫生监察组织体制第43-44页
  四、劳动保障监察组织体制第44-45页
 第三节 我国劳动监察组织体系存在的问题第45-49页
  一、劳动监察职能机关过于分散第45-46页
  二、劳动监察事务存在多头管理或无人管理现象第46-47页
  三、双重领导体制导致日常执法的虚置及地方保护主义的盛行第47-48页
  四、监察机关发展的不平衡导致劳动监察概念的窄化与异化第48-49页
第四章 我国劳动监察组织体制的重构探讨第49-61页
 第一节 我国劳动监察组织重构的原则性建议第49-52页
  一、在法制构建上,不断完善劳动监察组织法制与劳动基准法制第49-50页
  二、在职能范围上,整合各职能部门,构建职能综合的监察组织第50页
  三、在组织结构上,构筑中央集权型的劳动监察组织体制第50-52页
  四、在监督体制上,不断完善对劳动监察组织的内外部监督第52页
 第二节 我国劳动监察组织重构的具体化分析第52-58页
  一、抓住大部制改革的机遇,建立统一管理劳动监察事项的部门第52-53页
  二、将大部制改革与地方行政体制改革衔接起来,建立一个垂直领导的劳动监察组织体系第53-54页
  三、疏理与其他部门的关系,赋予劳动监察机关在监察事务上的主导权第54-55页
  四、加强监察员的培训与管理,建立高素质的劳动监察队伍第55-56页
  五、鼓励和发展劳动监察中介组织,构建监察机关与中介机构相配合的劳动监察体系第56-57页
  六、加强监督体制的建设,建立并完善内外结合的监督体系第57-58页
 第三节 影响我国劳动监察组织体制完善的其他因素第58-61页
  一、完善的行政组织法制第58页
  二、城乡二元结构的破除第58-59页
  三、科学合理的政绩考核机制第59-61页
第五章 结论第61-65页
 一、新的契机第61页
 二、新的条件第61-62页
 三、新的思路第62页
 四、新的发展第62-65页
参考文献第65-69页
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果第69-71页
致谢第71-73页
个人简历第73页

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