中文摘要 | 第1-3页 |
Abstract | 第3-4页 |
中文文摘 | 第4-6页 |
目录 | 第6-9页 |
绪论 | 第9-13页 |
第一章 劳动监察组织的界定 | 第13-25页 |
第一节 劳动监察的概念及其理论基础 | 第13-17页 |
一、劳动监察的概念、种类及特征 | 第13-15页 |
二、劳动监察制度的理论基础 | 第15-17页 |
第二节 劳动监察组织的界定 | 第17-22页 |
一、劳动监察组织的概念与特征 | 第17-19页 |
二、劳动监察组织与其他劳动法律监督组织的职能区别 | 第19-22页 |
第三节 构建劳动监察组织体系的重要意义 | 第22-25页 |
一、有利于理顺各机关之间的关系,促进劳动行政职能的转变 | 第22页 |
二、有利于保障劳动法律的顺利实施,促进劳动力市场不断完善 | 第22-23页 |
三、有利于维护劳动者合法权益,构建稳定和谐的劳动关系 | 第23页 |
四、有利于加强对劳动力资源的保护,推进我国经济平稳快速发展 | 第23-25页 |
第二章 国外劳动监察组织的类型化分析及其发展趋势探究 | 第25-37页 |
第一节 国外劳动监察组织的产生与发展 | 第25-26页 |
第二节 国外劳动监察组织的类型化分析 | 第26-34页 |
一、中央集权型劳动监察组织 | 第26-29页 |
二、地方分权型劳动监察组织 | 第29-31页 |
三、三方联合型劳动监察组织 | 第31-34页 |
第三节 国外劳动监察组织的发展趋势探究 | 第34-37页 |
一、监察组织的职权不断强化 | 第35页 |
二、监察组织的独立性不断显著 | 第35页 |
三、监察组织的执法范围呈综合性发展的趋势 | 第35-37页 |
第三章 我国劳动监察组织体制及其存在的问题 | 第37-49页 |
第一节 我国劳动监察组织的形成与发展 | 第37-41页 |
一、劳动监察组织的萌芽时期(1950—1966) | 第37-38页 |
二、劳动监察工作的停滞时期(1966—1978) | 第38页 |
三、劳动监察工作的恢复与劳动监察组织的初创时期(1978—1994) | 第38-39页 |
四、劳动监察组织的改革调整时期(1994—2003) | 第39-40页 |
五、劳动监察体系的平稳发展时期(2003—2008) | 第40-41页 |
六、新的改革的开始(2008年) | 第41页 |
第二节 我国当前的劳动监察组织体制 | 第41-45页 |
一、总体情况 | 第41-42页 |
二、劳动安全监察组织体制 | 第42-43页 |
三、职业卫生监察组织体制 | 第43-44页 |
四、劳动保障监察组织体制 | 第44-45页 |
第三节 我国劳动监察组织体系存在的问题 | 第45-49页 |
一、劳动监察职能机关过于分散 | 第45-46页 |
二、劳动监察事务存在多头管理或无人管理现象 | 第46-47页 |
三、双重领导体制导致日常执法的虚置及地方保护主义的盛行 | 第47-48页 |
四、监察机关发展的不平衡导致劳动监察概念的窄化与异化 | 第48-49页 |
第四章 我国劳动监察组织体制的重构探讨 | 第49-61页 |
第一节 我国劳动监察组织重构的原则性建议 | 第49-52页 |
一、在法制构建上,不断完善劳动监察组织法制与劳动基准法制 | 第49-50页 |
二、在职能范围上,整合各职能部门,构建职能综合的监察组织 | 第50页 |
三、在组织结构上,构筑中央集权型的劳动监察组织体制 | 第50-52页 |
四、在监督体制上,不断完善对劳动监察组织的内外部监督 | 第52页 |
第二节 我国劳动监察组织重构的具体化分析 | 第52-58页 |
一、抓住大部制改革的机遇,建立统一管理劳动监察事项的部门 | 第52-53页 |
二、将大部制改革与地方行政体制改革衔接起来,建立一个垂直领导的劳动监察组织体系 | 第53-54页 |
三、疏理与其他部门的关系,赋予劳动监察机关在监察事务上的主导权 | 第54-55页 |
四、加强监察员的培训与管理,建立高素质的劳动监察队伍 | 第55-56页 |
五、鼓励和发展劳动监察中介组织,构建监察机关与中介机构相配合的劳动监察体系 | 第56-57页 |
六、加强监督体制的建设,建立并完善内外结合的监督体系 | 第57-58页 |
第三节 影响我国劳动监察组织体制完善的其他因素 | 第58-61页 |
一、完善的行政组织法制 | 第58页 |
二、城乡二元结构的破除 | 第58-59页 |
三、科学合理的政绩考核机制 | 第59-61页 |
第五章 结论 | 第61-65页 |
一、新的契机 | 第61页 |
二、新的条件 | 第61-62页 |
三、新的思路 | 第62页 |
四、新的发展 | 第62-65页 |
参考文献 | 第65-69页 |
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第69-71页 |
致谢 | 第71-73页 |
个人简历 | 第73页 |