| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| 第一章 行政问责制之基础理论概述 | 第10-18页 |
| 第一节 行政问责制的概念 | 第10-12页 |
| 一、关于"行政"的涵义 | 第10页 |
| 二、关于"责任"的涵义 | 第10-11页 |
| 三、关于"问责"的涵义 | 第11-12页 |
| 第二节 行政问责制的特点 | 第12-14页 |
| 一、行政问责主体具有多元性 | 第12-13页 |
| 二、行政问责制的适用对象具有特定性 | 第13页 |
| 三、行政问责制适用具有前提 | 第13页 |
| 四、行政问责制具有强制性 | 第13-14页 |
| 五、行政问责制遵循合法程序 | 第14页 |
| 六、行政问责承担责任的形式具有多样性 | 第14页 |
| 第三节 行政问责制与相关概念的区别 | 第14-15页 |
| 一、行政问责制与责任追究制度 | 第14页 |
| 二、行政问责制与行政处分 | 第14-15页 |
| 三、行政问责制与高官问责制 | 第15页 |
| 第四节 我国行政问责制的发展历程 | 第15-17页 |
| 一、我国古代的"行政问责" | 第15-16页 |
| 二、民国和国民党时期行政问责思想 | 第16页 |
| 三、解放初期党的行政问责思想的形成 | 第16页 |
| 四、新时期行政问责的启动 | 第16-17页 |
| 本章小结 | 第17-18页 |
| 第二章 西方发达国家问责制和香港地区高官问责制的借鉴意义 | 第18-23页 |
| 第一节 西方发达国家问责制的借鉴意义 | 第18-21页 |
| 一、美国的问责制 | 第18-20页 |
| 二、英国的问责制 | 第20-21页 |
| 第二节 我国香港地区高官问责制的借鉴意义 | 第21-22页 |
| 本章小结 | 第22-23页 |
| 第三章 建构行政问责制的价值诉求 | 第23-26页 |
| 第一节 建构行政问责制是建立责任政府的必然要求 | 第23页 |
| 第二节 建构行政问责制是塑造公务员良好形象的必然要求 | 第23-24页 |
| 第三节 建构行政问责制是形成新的行政文化和行政生态的必然要求 | 第24页 |
| 第四节 建构行政问责制是贯彻"民本"执政理念的必然要求 | 第24-25页 |
| 本章小结 | 第25-26页 |
| 第四章 我国行政问责制的现状分析及建构行政问责制存在问题的深层原因 | 第26-35页 |
| 第一节 我国行政问责制的现状 | 第26-32页 |
| 一、我国行政问责制取得的成绩 | 第26-27页 |
| 二、建构行政问责制存在的问题 | 第27-32页 |
| 第二节 建构我国行政问责制存在问题的深层原因 | 第32-34页 |
| 一、行政问责制所需要的良好的配套制度不完善 | 第32-33页 |
| 二、从行政文化看:责任意识淡薄 | 第33页 |
| 三、问责制的主体存在弊端 | 第33-34页 |
| 四、政府绩效评估机制的缺失 | 第34页 |
| 本章小结 | 第34-35页 |
| 第五章 建构行政问责制的思考及建议 | 第35-40页 |
| 一、完善政务信息公开制度 | 第35页 |
| 二、转变执政理念,培育新型行政文化 | 第35-36页 |
| 三、建构行政问责制要完善问责法律规范 | 第36-39页 |
| 本章小结 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
