| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| (一) 选题背景 | 第9页 |
| (二) 文献综述 | 第9-10页 |
| (三) 写作思路及研究方法 | 第10-11页 |
| 1、写作思路 | 第10页 |
| 2、研究方法 | 第10-11页 |
| 一、外国人就业许可制度概述 | 第11-16页 |
| (一) 外国人就业许可制度的概念界定 | 第11-13页 |
| 1、外国人的概念 | 第11-12页 |
| 2、就业许可制度 | 第12-13页 |
| (二) 外国人就业许可制度的内容 | 第13-14页 |
| 1、以需要经过许可为原则，不需要经过许可为特例 | 第13页 |
| 2、特定行业的禁止或限制 | 第13-14页 |
| (三) 实行外国人就业许可制度的理论分析 | 第14-16页 |
| 1、实行外国人就业许可制度的法理分析 | 第14-15页 |
| 2、实行外国人就业许可制度的法律分析 | 第15-16页 |
| 二、外国人在中国的就业现状 | 第16-25页 |
| (一) 外国人在中国的就业现状 | 第16页 |
| (二) 外国人在中国非法就业的特征 | 第16-19页 |
| 1、人数众多并且难以准确估算 | 第16-17页 |
| 2、地域分布上的不均衡 | 第17-18页 |
| 3、外教、菲佣非法就业现象严重 | 第18-19页 |
| (三) 外国人在中国非法就业的影响 | 第19-21页 |
| 1、影响国家主权和安全 | 第19-20页 |
| 2、影响正常的社会经济秩序 | 第20-21页 |
| (四) 外国人在中国非法就业的原因 | 第21-25页 |
| 1、世界范围内的非法就业问题 | 第21-22页 |
| 2、中国自身的特殊国情 | 第22-25页 |
| 三、世界主要国家就业许可制度的比较分析 | 第25-34页 |
| (一) 美国对外国人就业许可制度的政策法规 | 第25-28页 |
| 1、美国就业许可制度内容 | 第25-26页 |
| 2、现有的法律法规 | 第26-27页 |
| 3、管理机构 | 第27-28页 |
| (二) 欧盟对外国人就业许可的政策 | 第28-31页 |
| 1、欧盟各国对外国人就业许可的国家治理 | 第28-29页 |
| 2、欧盟对劳动就业的超国家治理 | 第29-31页 |
| (三) 美国和欧盟就业许可制度的不同点与讨论 | 第31页 |
| (四) 美国和欧盟就业许可制度的共同点与讨论 | 第31-34页 |
| 1、国家利益至上为原则 | 第31-32页 |
| 2、健全的就业许可法律体系 | 第32页 |
| 3、分工明确各司其职 | 第32页 |
| 4、严厉打击非法雇主 | 第32-34页 |
| 四、我国的就业许可制度存在的问题 | 第34-40页 |
| (一) 立法方面存在的问题 | 第34-35页 |
| 1、现有法律法规严重落后于社会现实 | 第34-35页 |
| 2、内容零散，没有形成体系 | 第35页 |
| (二) 执法方面存在的问题 | 第35-38页 |
| 1、劳动监察部门执法缺乏主动性 | 第36页 |
| 2、公安部门的职权涉及不到劳动力市场 | 第36页 |
| 3、部门分工不明，效率低下 | 第36-38页 |
| (三) 司法方面存在的问题 | 第38-40页 |
| 五、外国人在中国就业许可制度的完善 | 第40-44页 |
| (一) 完善外国人在中国就业许可法律体系 | 第40-42页 |
| 1、构建符合中国国情的就业许可法律体系 | 第40-41页 |
| 2、修正各级法律法规相重叠冲突的部分 | 第41-42页 |
| (二) 改革外国人就业管理机关 | 第42页 |
| (三) 依法严厉打击非法就业行为 | 第42-43页 |
| (四) 利用灵活多样的劳务政策合理利用外国劳动力资源 | 第43页 |
| (五) 加强外国人就业管理的国际合作 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |