| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 导论 | 第10-14页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1、选题背景 | 第10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1、国外研究现状 | 第11页 |
| 2、国内研究现状 | 第11-13页 |
| (三) 本文思路、研究方法及创新之处 | 第13-14页 |
| 一、公共食品安全责任的基本概述 | 第14-17页 |
| (一) 公共食品安全责任的内涵 | 第14-15页 |
| (二) 公共食品安全的重要性 | 第15-17页 |
| 1、关系社会公共安全 | 第15页 |
| 2、关乎国家与社会的经济利益 | 第15-16页 |
| 3、关乎公众对政府的信任 | 第16-17页 |
| 二、公共食品安全责任的公私融合品性 | 第17-23页 |
| (一) 公私法融合的理论基础 | 第17-18页 |
| 1、法理基础 | 第17页 |
| 2、经济基础 | 第17页 |
| 3、政治基础 | 第17-18页 |
| (二) 公共食品安全责任的公私融合性 | 第18-20页 |
| (三) 公共食品安全责任公私融合的外在特征和具体表现 | 第20-21页 |
| 1、外在特征 | 第20-21页 |
| 2、具体表现 | 第21页 |
| (四) 分离与融合并存——司法实践中的困惑 | 第21-23页 |
| 三、我国公共食品安全责任追究现状及困境 | 第23-30页 |
| (一) 责任立法不健全 | 第23-24页 |
| 1、责任主体不完善 | 第23页 |
| 2、企业违法成本过低 | 第23页 |
| 3、政府问责制度法律缺失 | 第23-24页 |
| (二) 执法机制不完善 | 第24-27页 |
| 1、政府监管失灵,责任不明 | 第24-26页 |
| 2、社会公共监管不足 | 第26-27页 |
| (三) 司法诉讼困境 | 第27-28页 |
| 1、举证难 | 第27页 |
| 2、诉讼成本高 | 第27-28页 |
| 3、司法资源浪费 | 第28页 |
| (四) 企业社会责任缺失 | 第28-30页 |
| 四、公私融合理念下公共食品安全责任机制完善 | 第30-48页 |
| (一) 立法完善 | 第30-33页 |
| 1、完善食品安全责任主体 | 第30页 |
| 2、加大处罚力度,重典治乱 | 第30-31页 |
| 3、问责法制化 | 第31-33页 |
| (二) 公共食品安全治理的新途径——软法治理 | 第33-37页 |
| 1、软法的概念及特征 | 第34-35页 |
| 2、软法的价值 | 第35-36页 |
| 3、软法的制定程序 | 第36-37页 |
| 4、软法责任的实现机制 | 第37页 |
| (三) 转变监管理念与模式 | 第37-43页 |
| 1、强化政府监管与责任 | 第37-40页 |
| 2、培育社会中间层力量 | 第40-41页 |
| 3、完善公众参与机制 | 第41-43页 |
| (四) 完善食品诉讼机制 | 第43-44页 |
| 1、举证责任再分配 | 第43页 |
| 2、建立奖励制度、简化诉讼程序 | 第43页 |
| 3、建立集团诉讼机制、扩张诉讼效力 | 第43-44页 |
| 4、强化司法能动性 | 第44页 |
| (五) 强化企业社会责任 | 第44-46页 |
| (六) 责任承担方式创新——消费纠纷赔付先行 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |