| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 第一节 研究目的和意义 | 第8-9页 |
| 一、研究目的 | 第8页 |
| 二、研究意义 | 第8-9页 |
| 第二节 文献综述 | 第9-10页 |
| 第三节 研究的思路和方法 | 第10-11页 |
| 一、研究思路 | 第10页 |
| 二、研究方法 | 第10-11页 |
| 第四节 研究的创新和不足 | 第11-13页 |
| 第二章 相关概念和理论 | 第13-22页 |
| 第一节 粮食流通相关概念 | 第13-16页 |
| 一、粮食的概念 | 第13页 |
| 二、粮食流通的概念 | 第13-14页 |
| 三、粮食流通的特点 | 第14-15页 |
| 四、粮食流通体制与政策 | 第15-16页 |
| 第二节 粮食流通体制改革的分析框架 | 第16-19页 |
| 一、制度变迁的含义及类型 | 第16-17页 |
| 二、我国粮食流通体制改革——供给主导型变迁 | 第17页 |
| 三、我国粮食政策供给的约束条件 | 第17-19页 |
| 第三节 粮食流通体制改革的目标 | 第19-22页 |
| 一、确保粮食流通的宏观调控 | 第19页 |
| 二、确保粮食总量平衡 | 第19-20页 |
| 三、保护粮食生产者利益 | 第20页 |
| 四、保障粮食供给以满足消费需要 | 第20页 |
| 五、维护粮食流通市场秩序 | 第20-22页 |
| 第三章 我国粮食流通体制演变及国外经验 | 第22-37页 |
| 第一节 我国粮食流通体制演变 | 第22-27页 |
| 一、1949-1952 年粮食自由购销体制阶段 | 第22页 |
| 二、1953-1984 年粮食统购统销阶段 | 第22-23页 |
| 三、1985-1997 年粮食购销“双轨制”阶段 | 第23-24页 |
| 四、1998-2003 年“三项政策、一项改革”阶段 | 第24-26页 |
| 五、2004 年至今粮食购销市场化阶段 | 第26-27页 |
| 第二节 我国粮食流通体制改革的特征 | 第27-29页 |
| 一、在改革方式上，增量革命与边际创新相结合 | 第27页 |
| 二、在改革成本上，内部消化、向后推移与外部转移相结合 | 第27页 |
| 三、渐进改革路径符合“帕累托改进” | 第27页 |
| 四、改革模式在基本目标清楚的基础上进行动态修正 | 第27页 |
| 五、在改革顺序上采取先易后难、先试点后推广 | 第27-29页 |
| 第三节 现行粮食流通体制的成就 | 第29-31页 |
| 一、初步建立了比较完善的粮食市场体系和调控体系 | 第29页 |
| 二、建立和完善了新的粮价形成机制 | 第29-30页 |
| 三、促进了粮食产量和农民收入增加 | 第30-31页 |
| 第四节 国外粮食流通体制及启示 | 第31-37页 |
| 一、美国的粮食流通体制 | 第31-33页 |
| 二、欧盟的粮食流通体制 | 第33-35页 |
| 三、国外粮食流通体制模式的启示 | 第35-37页 |
| 第四章 现行粮食流通体制中存在的问题 | 第37-44页 |
| 第一节 粮食宏观调控的能力还需提高 | 第37-38页 |
| 一、粮食宏观调控难以全面统筹 | 第37页 |
| 二、中央政府和地方政府职责不明确 | 第37页 |
| 三、粮食主产区与主销区的利益关系不协调 | 第37-38页 |
| 第二节 粮食收购环节存在的问题 | 第38-40页 |
| 一、执行主体不一致影响了政策有效实施 | 第38-39页 |
| 二、收购品种单一加剧了粮食品种结构性矛盾 | 第39页 |
| 三、最低收购价多年不变影响政策效果 | 第39页 |
| 四、粮权与事权分离给储粮与资金安全带来隐患 | 第39-40页 |
| 第三节 粮食补贴政策存在问题 | 第40-41页 |
| 一、补贴方式不一致 | 第40页 |
| 二、直补资金投入不足 | 第40页 |
| 三、直补测算方法不科学 | 第40-41页 |
| 四、直补效果不理想 | 第41页 |
| 第四节 粮食储备制度存在问题 | 第41-44页 |
| 一、储备的目标错位 | 第41-42页 |
| 二、储备规模及其结构不尽合理 | 第42页 |
| 三、储备体系运行缺乏科学性 | 第42页 |
| 四、储备运作的市场体系尚不健全 | 第42页 |
| 五、轮换经营机制不健全 | 第42页 |
| 六、储备粮销售不畅增加负担 | 第42-44页 |
| 第五章 进一步完善粮食流通体制改革的建议 | 第44-51页 |
| 第一节 进一步提高粮食宏观调控能力 | 第44-45页 |
| 一、建立粮食调控一体化管理制度和机制 | 第44页 |
| 二、继续加强粮食市场体系建设 | 第44页 |
| 三、做好粮食价格监测预警、信息服务、成本调查和市场监管工作 | 第44-45页 |
| 四、加强粮食市场法治化建设 | 第45页 |
| 第二节 进一步完善粮食最低保护价政策 | 第45-47页 |
| 一、理顺最低价政策的执行主体 | 第45-46页 |
| 二、建立执行最低收购价政策综合协调机制 | 第46页 |
| 三、完善价格运行机制 | 第46页 |
| 四、加强对收购粮食的质量管理 | 第46-47页 |
| 第三节 进一步完善粮食直补政策 | 第47-48页 |
| 一、保留普惠式补贴，增加对种粮大户补贴 | 第47页 |
| 二、调整粮食直补资金的筹措和分配方式 | 第47页 |
| 三、统一粮食直补品种 | 第47-48页 |
| 四、合理确定补贴标准 | 第48页 |
| 五、严格补贴过程 | 第48页 |
| 第四节 进一步完善粮食储备粮管理 | 第48-51页 |
| 一、合理确定粮食储备的目标 | 第48-49页 |
| 二、改善储备粮吞吐调节运作方式 | 第49页 |
| 三、合理确定国家粮食储备规模 | 第49页 |
| 四、合理设置粮食储备层次 | 第49-50页 |
| 五、改善储备粮的品种结构 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第54-56页 |
