| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| 1 村民自治的发展阶段 | 第16-20页 |
| ·村民自治的萌生时期 | 第17页 |
| ·村民自治的试行推广期 | 第17-18页 |
| ·村民自治活动向纵深发展的时期 | 第18-19页 |
| ·村民自治的深化和规范化发展时期 | 第19-20页 |
| 2 村民自治在新农村建设中的作用 | 第20-24页 |
| ·有利于农村经济发展 | 第20-21页 |
| ·保证农村实行民主管理 | 第21-22页 |
| ·有利于农村公共事业进步 | 第22-24页 |
| 3 新农村建设过程中村民自治现状及困境：以中牟县A 镇和B 镇为例 | 第24-35页 |
| ·中牟县A 镇和B 镇村民自治现状 | 第24-25页 |
| ·新农村建设过程中村民自治面临的困境 | 第25-35页 |
| ·贿选现象严重 | 第25-26页 |
| ·村民及村干部文化素质偏低 | 第26-28页 |
| ·乡镇政府过度干预 | 第28-29页 |
| ·宗族文化对村民自治的消极影响 | 第29-31页 |
| ·“两委”关系紧张 | 第31-32页 |
| ·农村“能人”外流导致村干部后继乏人 | 第32-33页 |
| ·农村党支部书记的选举问题 | 第33-35页 |
| 4 新农村建设过程中摆脱村民自治困境的现实路径 | 第35-47页 |
| ·完善法律法规遏制贿选 | 第35-38页 |
| ·完善有关法律法规 | 第35-37页 |
| ·加大对贿选的打击力度 | 第37页 |
| ·明确执法主体及其权限 | 第37-38页 |
| ·培养新型农民 | 第38-40页 |
| ·开展村民教育 | 第38-39页 |
| ·开展农村干部教育 | 第39-40页 |
| ·转变基层政府对农村的管理方式 | 第40-41页 |
| ·改造宗族文化 | 第41-42页 |
| ·实现两委关系的和谐 | 第42-44页 |
| ·实现村级“党政结合” | 第43页 |
| ·构建科学高效的“两委”分工责任 | 第43-44页 |
| ·完善“两委”的决策、工作、管理和用人机制 | 第44页 |
| ·建设高素质的“两委”班子 | 第44页 |
| ·消除农民流动对村民自治的影响 | 第44-45页 |
| ·取消党支部书记的候选人限制 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 后记 | 第52页 |