内容摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-18页 |
(一)研究背景和意义 | 第9-11页 |
(二)研究综述 | 第11-15页 |
(三)基本概念与理论基础 | 第15-16页 |
(四)研究方法 | 第16-17页 |
(五)创新点 | 第17-18页 |
一、我国邮政业监管概述 | 第18-25页 |
(一)我国邮政业监管体制发展沿革 | 第18-19页 |
(二)我国邮政业监管法律依据 | 第19-22页 |
(三)我国邮政业监管手段 | 第22-24页 |
(四)我国邮政业监管的成效 | 第24页 |
(五)我国邮政业监管的薄弱环节——县级邮政业 | 第24-25页 |
二、南充市县级邮政业监管现状 | 第25-31页 |
(一)南充市基本情况 | 第25-26页 |
(二)南充市邮政业发展现状 | 第26-28页 |
(三)南充市县级邮政业监管模式 | 第28-31页 |
三、南充市县级邮政业监管中的主要问题 | 第31-39页 |
(一)市级部门监管压力过大 | 第31-34页 |
(二)委托监管形式大于内容 | 第34-36页 |
(三)县级监管机构未发挥实际作用 | 第36页 |
(四)监管交叉重叠,行政资源浪费 | 第36-37页 |
(五)监管处于被动应对状态 | 第37-39页 |
四、南充市县级邮政业监管问题的原因分析 | 第39-43页 |
(一)邮政监管体制不健全 | 第39页 |
(二)委托监管缺少必要条件 | 第39-41页 |
(三)县级机构组建先天不足 | 第41页 |
(四)市邮政管理部门监管理念还未真正树立 | 第41-42页 |
(五)监管手段、方式单一 | 第42-43页 |
五、推进县级邮政业有效监管的路径 | 第43-48页 |
(一)创新监管方式,探索政府购买服务 | 第43-44页 |
(二)建立绩效考核制度,激活已有机构 | 第44-45页 |
(三)将邮政普遍服务补贴的考核权下放市(地)邮政管理部门 | 第45-46页 |
(四)转变监管理念,抓住“关键少数” | 第46页 |
(五)强化现代科技支撑 | 第46-47页 |
(六)地方政府加大支持力度 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-52页 |
致谢 | 第52页 |