| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-14页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 选题意义 | 第9-12页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第12-14页 |
| 一、村干部创业承诺制:地方政府推动的乡村治理制度创新 | 第14-22页 |
| (一) 村干部创业承诺制的缘起 | 第14-15页 |
| (二) 村干部创业承诺制的演进历程 | 第15-19页 |
| 1.村干部创业承诺制的探索阶段(1996年至2002年) | 第15-16页 |
| 2.村干部创业承诺制的规范阶段(2002年至2005年) | 第16-17页 |
| 3.村干部创业承诺制的深化阶段(2005年至今) | 第17-19页 |
| (三) 村干部创业承诺制创新的特点 | 第19-22页 |
| 1.各级地方政府共同推动 | 第20页 |
| 2.持续性创新 | 第20-21页 |
| 3.复合型创新 | 第21-22页 |
| 二、地方政府在村干部创业承诺制创新中的作用 | 第22-30页 |
| (一) 地方政府是村干部创业承诺制创新的积极推动者 | 第22-26页 |
| 1.村干部创业承诺制创新的积极探索者 | 第22-23页 |
| 2.村干部创业承诺制创新的认同支持者 | 第23-24页 |
| 3.村干部创业承诺制创新的总结推广者 | 第24-25页 |
| 4.村干部创业承诺制创新的规范完善者 | 第25-26页 |
| (二) 各级地方政府在村干部创业承诺制创新中的角色扮演 | 第26-30页 |
| 1.乡镇政府:引导者、组织者与监督者角色 | 第26-27页 |
| 2.县级政府:协调者与扶持者角色 | 第27-28页 |
| 3.省市级政府:规范者、推动者与政治激励者角色 | 第28-30页 |
| 三、地方政府主导乡村治理制度创新的社会基础 | 第30-37页 |
| (一) 国家宏观政策环境是重要依据 | 第30-31页 |
| (二) 乡村社会发展需求是重要基础 | 第31-32页 |
| (三) 压力型政府体制是重要因素 | 第32-34页 |
| (四) 政府官员的主观能动性是主观条件 | 第34-37页 |
| 四、地方政府主导乡村治理制度创新的绩效 | 第37-46页 |
| (一) 促进了乡村经济社会的发展 | 第37-38页 |
| (二) 推进了基层民主政治建设 | 第38-41页 |
| (三) 促进了地方政府的创新活动 | 第41-43页 |
| (四) 实现了政府管理与村民自治的有效衔接 | 第43-46页 |
| 五、结论与讨论 | 第46-51页 |
| (一) 找回政府:村民自治背景下地方政府的乡村管理功能 | 第46-48页 |
| 1.乡村治理创新呼唤有效政府的归位 | 第47页 |
| 2.农民的创造需要地方政府的认同与支持、规范与推广 | 第47-48页 |
| (二) 乡村治理创新中的地方政府行为选择 | 第48-51页 |
| 1.地方政府应当理性地确定自己的行为边界 | 第48-49页 |
| 2.地方政府应当主动地推动村民群众的有序参与 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 研究生期间承担的科研任务和发表的论文 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
