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云南省职能移交背景下强制隔离戒毒管理制度存在的问题及对策分析

摘要第3-4页
Abstract第4页
绪论第8-17页
    1. 问题的提出第8-11页
        1.1. 研究背景第8-10页
            1.1.1. 我国戒毒制度的历史发展历程第8-9页
            1.1.2. 现行强制隔离戒毒管理制度的概况第9-10页
        1.2. 研究的目的第10页
        1.3. 研究意义第10-11页
    2. 国内外研究综述第11-15页
        2.1. 国外研究综述第11-13页
            2.1.1. 法律定性第11页
            2.1.2. 戒治方式第11-12页
            2.1.3. 人权保障第12-13页
        2.2 国内研究综述第13-15页
            2.2.1. 对强制隔离戒毒管理制度的界定第13页
            2.2.2. 法律定性第13-14页
            2.2.3. 强制隔离戒毒的决定过程第14页
            2.2.4. 强制隔离戒毒的执行过程第14-15页
    3. 研究方法和思路第15-17页
第一章 云南省强制隔离戒毒管理制度概况第17-24页
    1. 劳教戒毒制度和强制隔离戒毒管理制度对比分析第17-21页
        1.1. 制度内含不同第17-19页
            1.1.1. 劳动教养戒毒制度含义第17页
            1.1.2. 强制隔离戒毒管理制度含义第17-19页
                1.1.2.1. 强制隔离戒毒管理制度的定义第17-18页
                1.1.2.2. 强制隔离戒毒管理制度的必要性第18-19页
        1.2. 法律依据不同第19页
        1.3. 执行方式不同第19-20页
            1.3.1. 劳教戒毒执行方式第19-20页
                1.3.1.1. 决定阶段第19-20页
                1.3.1.2. 执行阶段第20页
            1.3.2. 强制隔离戒毒执行方式第20页
                1.3.2.1. 决定阶段第20页
                1.3.2.2. 执行阶段第20页
        1.4. 权利归置不同第20-21页
        1.5. 目标性质不同第21页
    2. 云南省强制隔离戒毒管理制度的发展现状第21-24页
        2.1. 云南省强制隔离戒毒系统的基本情况第21-22页
        2.2. 云南省强制隔离戒毒管理制度的执行情况第22-24页
第二章 云南省强制隔离戒毒管理制度存在的问题及原因分析第24-35页
    1. 现行强制隔离戒毒管理制度在执法过程中存在的问题第24-31页
        1.1. 执法程序设置不合理第24-25页
            1.1.1. 现行决定程序的设置不严谨第24-25页
            1.1.2. 审批及决定程序缺少卫生部门的参与第25页
        1.2. 必要的人权保障和救助机制缺位第25-29页
            1.2.1. 强制隔离戒毒管理制度被过度使用第25-28页
            1.2.2. “超稳定思维”下戒毒人员的部分人身权利受到侵害第28-29页
        1.3. 权力归置不合理第29-30页
        1.4. 现有管理制度对管理民警的权责配置不对等第30页
        1.5. 监督反馈机制建设不到位第30-31页
    2. 问题产生的原因分析第31-35页
        2.1. 法律定位不明确第31页
        2.2. 对强制隔离戒毒制度的定位不准确第31-32页
        2.3. 相关部门权力博弈的结果第32页
        2.4. 工作目标设置错位第32-33页
        2.5. 舆论应对能力不足第33页
        2.6. 缺乏相应的力量执行专业和科学的戒毒工作第33-35页
第三章 完善现行强制隔离戒毒管理制度的对策建议第35-43页
    1. 明确强制隔离戒毒的法律定性第35-36页
    2. 促进决定程序的科学性第36-37页
    3. 公共管理视角下强制隔离戒毒管理制度执行方式的改革第37-41页
        3.1. 司法机关对强制隔离戒毒管理制度的重新界定第37-38页
        3.2. 强制隔离戒毒管理制度PPP供给模式的可能性第38-41页
            3.2.1. PPP模式中的权力分配方案第39-40页
            3.2.2. PPP供给模式下的强制隔离戒毒运行方案第40-41页
    4. 加强财政扶持力度第41-42页
    5. 增强检察监督管理及舆论应对能力第42页
    6. 加强强制隔离戒毒工作专业人员的培养和储备第42-43页
结论第43-44页
附件第44-45页
参考文献第45-47页
致谢第47页

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