| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一 绪论 | 第8-22页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第8-10页 |
| 1. 研究背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究现状综述 | 第10-17页 |
| 1. 国外关于政府与养老类民办非企业单位关系相关研究综述 | 第10-13页 |
| 2. 国内关于养老类民办非企业单位相关研究综述 | 第13-17页 |
| 3. 研究述评 | 第17页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第17-19页 |
| 1. 研究思路 | 第17-18页 |
| 2. 研究方法 | 第18-19页 |
| (四) 相关概念界定 | 第19-22页 |
| 1. 非营利组织 | 第19-20页 |
| 2. 民办非企业单位 | 第20页 |
| 3. 养老类民办非企业单位 | 第20-22页 |
| 二 政府与养老类民办非企业单位合作的依据 | 第22-29页 |
| (一) 理论依据 | 第22-25页 |
| 1. 治理理论 | 第22页 |
| 2. 福利多元主义理论 | 第22-24页 |
| 3. 合作主义理论 | 第24-25页 |
| 4. 资源依赖理论 | 第25页 |
| (二) 现实依据 | 第25-29页 |
| 1. 养老类民办非企业单位的作用及发展困境 | 第25-27页 |
| 2. 政府方面遇到的问题 | 第27-29页 |
| (1) 养老类产品和服务提供能力不足 | 第27-28页 |
| (2) 政府职能转变的需要 | 第28-29页 |
| 三 我国政府与养老类民办非企业单位关系 | 第29-33页 |
| (一) 我国政府与养老类民办非企业单位关系模式 | 第29页 |
| 1. 新中国成立至改革开放前:一元统摄模式 | 第29页 |
| 2. 改革开放以来:政府主导合作模式 | 第29页 |
| (二) 我国政府与养老类民办非企业单位关系存在的问题和原因分析 | 第29-33页 |
| 1. “培育和发展不够”问题 | 第29-30页 |
| 2. “准政府组织”问题 | 第30-31页 |
| 3. “营利化倾向”问题 | 第31页 |
| 4. “管理缺位”问题 | 第31-33页 |
| 四 政府与民办非企业合作之“上海市XXX老年公寓”案例分析 | 第33-42页 |
| (一) “上海市XXX老年公寓”背景介绍 | 第33页 |
| (二) 合作前双方的困境 | 第33-34页 |
| 1. 企业产业转型困境 | 第33-34页 |
| 2. 政府面临老龄化困境 | 第34页 |
| (三) 合作后带来的转机 | 第34-35页 |
| (四) 合作中出现的问题 | 第35-38页 |
| 1. XXX老年公寓的非政府性如何保持 | 第36页 |
| 2. XXX老年公寓的非营利性如何保持 | 第36-38页 |
| (1) 定价机制方面 | 第37页 |
| (2) 人员内部管理方面 | 第37-38页 |
| 3. 问题小结 | 第38页 |
| (五) 上海市XXX区政府与XXX老年公寓合作对策建议 | 第38-42页 |
| 1. XXX区政府方面 | 第38-39页 |
| 2. XXX老年公寓方面 | 第39-42页 |
| 五 促进我国政府与养老类民办非企业单位合作关系对策 | 第42-52页 |
| (一) 完善法律政策体系和制度机制以提供良好外部条件 | 第42-45页 |
| 1. 以《慈善法》为基础并完善相关实体法 | 第42-43页 |
| 2. 尽快改变目前的管理机制 | 第43-44页 |
| 3. 建立政府、行业、公民三方监督体制建设 | 第44-45页 |
| (二) 采取一系列有利于政府与养老类民办非企业合作的措施 | 第45-49页 |
| 1. 明确政府与养老类民办非企业单位的合作关系并找准角色定位 | 第45-46页 |
| 2. 搭建沟通和培育平台,推动双方合作 | 第46-47页 |
| 3. 进一步加强政府对养老类民办非企业单位的资金扶持力度 | 第47-49页 |
| (三) 加强养老类民办非企业单位自身能力建设 | 第49-52页 |
| 1. 科学引导其发展 | 第49页 |
| 2. 增强资金筹集能力 | 第49-50页 |
| 3. 提高从业人员素质 | 第50页 |
| 4. 提高社会公信力 | 第50-52页 |
| 六 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
