我国邮政行政执法的困境及对策
摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
绪论 | 第9-11页 |
一、选题背景 | 第9页 |
二、文献综述 | 第9-10页 |
三、研究中遇到的问题及对策 | 第10页 |
四、研究方法 | 第10页 |
五、写作思路 | 第10-11页 |
第一章 邮政行政执法概述 | 第11-20页 |
一、邮政行政执法的界定 | 第11-15页 |
(一)执法和行政执法的概念 | 第11页 |
(二)邮政行政执法的概念 | 第11-12页 |
(三)邮政行政执法的内容 | 第12-15页 |
二、邮政行政执法的依据 | 第15-17页 |
(一)宪法与法律 | 第15-16页 |
(二)法规 | 第16-17页 |
(三)规章 | 第17页 |
(四)标准 | 第17页 |
三、邮政行政执法主体的确认 | 第17-20页 |
(一)法律赋予执法权力 | 第17-18页 |
(二)国务院明确执法职责 | 第18-20页 |
第二章 邮政行政执法现状 | 第20-29页 |
一、邮政行政执法成效较为明显 | 第20-24页 |
(一)邮政行政执法数量增多 | 第20-21页 |
(二)邮政行政执法力度大 | 第21-22页 |
(三)邮政行政执法效果较好 | 第22-24页 |
二、邮政行政执法形势严峻 | 第24-29页 |
(一)行业野蛮式发展违法违规行为增多 | 第24-27页 |
(二)行业监管要求不断严格 | 第27-28页 |
(三)“毒快递”判决增大执法压力 | 第28-29页 |
第三章 邮政行政执法面临的困境及原因 | 第29-35页 |
一、法律配套建设进程缓慢 | 第29-30页 |
(一)法律体系有待完善 | 第29页 |
(二)《反恐法》配套法规缺失 | 第29页 |
(三)《邮政法实施细则》亟待更新 | 第29页 |
(四)案由规定有待拓展 | 第29-30页 |
(五)裁量基准还未修订 | 第30页 |
二、执法能力与市场发展不适应 | 第30-31页 |
(一)执法力量薄弱 | 第30页 |
(二)执法专业性不足 | 第30-31页 |
(三)执法规范性不强 | 第31页 |
三、执法界限不明执法压力大 | 第31-32页 |
(一)界限不明出现“权力真空” | 第31页 |
(二)“权力真空”带来的负面影响 | 第31-32页 |
四、监管体制有待优化 | 第32页 |
(一)监管体制不适应行业发展 | 第32页 |
(二)体制改革力度仍有待加大 | 第32页 |
五、促发展与强执法的理念冲突 | 第32-35页 |
(一)大力促进民营快递发展 | 第32-33页 |
(二)推动邮政企业发展 | 第33页 |
(三)强化行政执法权 | 第33页 |
(四)促发展与强执法的理念之争 | 第33-35页 |
第四章 域外邮政行政执法及对我国的启示 | 第35-40页 |
一、大陆法系国家邮政行政执法 | 第35-37页 |
(一)德国邮政行政执法 | 第35-37页 |
(二)日本邮政行政执法 | 第37页 |
二、英美法系国家邮政行政执法 | 第37-38页 |
(一)英国邮政行政执法 | 第37页 |
(二)美国邮政行政执法 | 第37-38页 |
三、域外邮政行政执法经验和启示 | 第38-40页 |
(一)域外邮政行政执法的经验 | 第38-39页 |
(二)域外邮政行政执法的启示 | 第39-40页 |
第五章 完善我国邮政行政执法的路径或对策 | 第40-45页 |
一、明确执法界限 | 第40-42页 |
(一)树立正确监管理念 | 第40-41页 |
(二)明确行政执法界限 | 第41页 |
(三)创新监管方式 | 第41页 |
(四)做好“两法衔接”工作 | 第41-42页 |
二、加大改革力度 | 第42-43页 |
(一)推进邮政监管体制改革 | 第42页 |
(二)改革邮政企业经营体制 | 第42-43页 |
(三)加快快递经营许可制度改革 | 第43页 |
三、提升执法能力 | 第43-45页 |
(一)加强人员培训 | 第43页 |
(二)加强科技应用 | 第43-44页 |
(三)加强总结提升 | 第44页 |
(四)加强执法监督 | 第44-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49页 |