| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究目的及意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 | 第16页 |
| 1.3 研究思路、主要内容和研究方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.3.2 主要内容 | 第16-18页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第18页 |
| 1.4 研究特色 | 第18-19页 |
| 第2章 黑河市环保机构监测监察执法管理现状分析 | 第19-30页 |
| 2.1 黑河市及环保机构概况 | 第19-21页 |
| 2.1.1 黑河市概况 | 第19页 |
| 2.1.2 黑河市环境质量现状 | 第19-20页 |
| 2.1.3 黑河市环保机构概况 | 第20-21页 |
| 2.2 黑河市环境监测与环境监察执法管理现状 | 第21-27页 |
| 2.2.1 黑河市环境监测管理现状 | 第21-24页 |
| 2.2.2 黑河市环境监察执法管理现状 | 第24-27页 |
| 2.3 黑河市环境监测与环境监察执法管理中存在的问题及原因分析 | 第27-28页 |
| 2.3.1 黑河市环境监测工作现存问题及原因分析 | 第27-28页 |
| 2.3.2 黑河市环境监察执法中现存的问题及原因分析 | 第28页 |
| 2.4 本章小结 | 第28-30页 |
| 第3章 试点地区环保机构垂直管理实践借鉴 | 第30-40页 |
| 3.1 省级环保机构垂直管理 | 第30-34页 |
| 3.1.1 山东省环保机构垂直管理 | 第30-32页 |
| 3.1.2 江西省环保机构垂直管理 | 第32-34页 |
| 3.2 市级环保机构垂直管理 | 第34-38页 |
| 3.2.1 唐山市环保机构垂直管理 | 第34-37页 |
| 3.2.2 重庆市环保机构垂直管理 | 第37-38页 |
| 3.3 垂直管理实践对我们的启示 | 第38-39页 |
| 3.3.1 确立环保责任清单 | 第38页 |
| 3.3.2 人事任用环节设计 | 第38-39页 |
| 3.3.3 注重环境执法重心下移 | 第39页 |
| 3.4 本章小结 | 第39-40页 |
| 第4章 黑河市环保机构监测监察执法垂直管理方案设计 | 第40-51页 |
| 4.1 设计目标和原则 | 第40-41页 |
| 4.1.1 设计目标 | 第40页 |
| 4.1.2 设计原则 | 第40-41页 |
| 4.2 环保机构垂直管理总体结构与实施流程 | 第41-43页 |
| 4.2.1 总体结构 | 第41-42页 |
| 4.2.2 实施流程 | 第42-43页 |
| 4.3 黑河市环保机构监测监察执法垂直管理方案具体内容 | 第43-50页 |
| 4.3.1 组织架构 | 第44-46页 |
| 4.3.2 资金配备 | 第46-47页 |
| 4.3.3 人事任用 | 第47-50页 |
| 4.3.4 信息系统 | 第50页 |
| 4.4 本章小结 | 第50-51页 |
| 第5章 黑河市环保机构监测监察执法垂直管理方案落实的保障措施 | 第51-56页 |
| 5.1 加强基层垂改工作力量 | 第51-52页 |
| 5.1.1 加强基层环境监测执法队伍规范化建设力度 | 第51页 |
| 5.1.2 设立县级环保委员会 | 第51页 |
| 5.1.3 地方政府组建垂改工作推进小组 | 第51-52页 |
| 5.2 加强制度推进中期保障 | 第52-54页 |
| 5.2.1 加强队伍规范化建设 | 第52页 |
| 5.2.2 建立部门联动机制 | 第52-53页 |
| 5.2.3 强化考评机制 | 第53页 |
| 5.2.4 改革任务要体现黑河特色 | 第53-54页 |
| 5.3 完善垂直后的管理机制 | 第54-55页 |
| 5.3.1 深入推进简政放权 | 第54页 |
| 5.3.2 明确法律范畴权限 | 第54页 |
| 5.3.3 获得社会力量支持 | 第54-55页 |
| 5.4 本章小结 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 个人简历 | 第63页 |
