广州市增城区“大城管模式”运行存在的问题及对策研究
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-17页 |
| (一)研究背景 | 第9-10页 |
| (二)研究意义 | 第10-11页 |
| 1、理论意义 | 第10页 |
| 2、现实意义 | 第10-11页 |
| (三)国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1、国外相关研究综述 | 第11-12页 |
| 2、国内相关研究综述 | 第12-13页 |
| 3、研究述评 | 第13-14页 |
| (四)研究结构框架设计 | 第14页 |
| (五)主要研究方法 | 第14-15页 |
| 1、文献研究法 | 第14页 |
| 2、个案研究法 | 第14页 |
| 3、历史研究法 | 第14页 |
| 4、实证研究法 | 第14-15页 |
| (六)创新点 | 第15-17页 |
| 1、研究内容新颖 | 第15-16页 |
| 2、个案研究 | 第16-17页 |
| 二、相关概念界定和研究理论基础 | 第17-20页 |
| (一)相关概念界定 | 第17-18页 |
| 1、城市管理 | 第17页 |
| 2、大城管模式 | 第17-18页 |
| (二)研究理论基础——整体性治理理论 | 第18-20页 |
| 1、整体性治理理论的起源 | 第18-19页 |
| 2、整体性治理理论的要点 | 第19-20页 |
| 三、广州市增城区大城管模式运行存在的问题分析 | 第20-37页 |
| (一)广州市增城区的基本情况 | 第20-21页 |
| (二)广州市增城区大城管模式的历史变迁 | 第21-22页 |
| 1、“小城管”模式 | 第21页 |
| 2、“大城管”模式 | 第21-22页 |
| (三)广州市增城区大城管模式运行存在的问题 | 第22-35页 |
| 1、法律体系不完善 | 第22-24页 |
| 2、体制不健全 | 第24-29页 |
| 3、福利保障不完善、人性化关怀缺失 | 第29-32页 |
| 4、规范化缺失 | 第32-34页 |
| 5、宣传不重视,监督体制不完善 | 第34-35页 |
| (四)存在问题的原因分析 | 第35-37页 |
| 1、不受重视,缺乏顶层设计 | 第35页 |
| 2、法律依据不完善,缺乏法治传统 | 第35-36页 |
| 3、条块分割体制的影响 | 第36页 |
| 4、习惯于运动式、突击性整治,缺乏前瞻性、主动性 | 第36-37页 |
| 四、消除广州增城区大城管模式运行问题的对策建议 | 第37-43页 |
| (一)立城管系统的基本法律 | 第37页 |
| (二)健全体制 | 第37-38页 |
| 1、确定权责边界,落到实处 | 第37页 |
| 2、垂直管理,降内耗,提高执行力 | 第37-38页 |
| (三)保障福利,完善监督体制 | 第38-40页 |
| 1、保障人员、规范机构设置 | 第38页 |
| 2、保障工资福利 | 第38-40页 |
| (四)规范流程,创新举措 | 第40-42页 |
| 1、建立规范化培训流程 | 第40页 |
| 2、建立规范化执法流程 | 第40-41页 |
| 3、运用新理念、高科技进行管理 | 第41-42页 |
| (五)加强宣传力度,制定监督制度 | 第42-43页 |
| 注释 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附录 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
