| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第1章 导论 | 第12-26页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-20页 |
| 1.1.1 中国森林资源的历史变动——从生态赤字到生态恢复 | 第12-17页 |
| 1.1.2 中国森林新政——90 年代末期的一次制度变迁 | 第17-20页 |
| 1.2 问题提出 | 第20页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第20-24页 |
| 1.3.1 重要概念界定 | 第20-21页 |
| 1.3.2 研究对象 | 第21页 |
| 1.3.3 研究方法论 | 第21-24页 |
| 1.4 本文结构与章节安排 | 第24-26页 |
| 第2章 相关理论研究 | 第26-48页 |
| 2.1 森林政策的经济学理论归纳 | 第26-38页 |
| 2.1.1 发展观演化——森林价值的再认识 | 第27-33页 |
| 2.1.2 森林面临的外部性问题与“公地悲剧”问题 | 第33-36页 |
| 2.1.3 森林治理中政府市场边界 | 第36-38页 |
| 2.2 政策过程理论 | 第38-43页 |
| 2.2.1 政策决策 | 第39-41页 |
| 2.2.2 政策执行 | 第41-43页 |
| 2.2.3 小结 | 第43页 |
| 2.3 文献评述 | 第43-46页 |
| 2.4 基于政策过程理论的森林政策分析框架 | 第46-48页 |
| 第3章 历史背景：森林建设历史阶段与共识（1949-1995） | 第48-65页 |
| 3.1 传统林业阶段与传统林业共识（1949-1978） | 第48-54页 |
| 3.1.1 传统林业阶段的基本情况描述 | 第48-51页 |
| 3.1.2 传统森林政策的共识达成分析 | 第51-54页 |
| 3.2 经济兼顾生态阶段与经济兼顾生态共识（1979-1995） | 第54-60页 |
| 3.2.1 经济兼顾生态阶段的基本情况概述 | 第54-56页 |
| 3.2.2 经济兼顾生态阶段的政策共识达成 | 第56-60页 |
| 3.3 本章小结：90 年代初期林业建设的双重困境 | 第60-65页 |
| 第4章 中国森林新政的产生（1995-2012） | 第65-79页 |
| 4.1 生态优先阶段的理念共识达成 | 第65-68页 |
| 4.2 森林新政的政策共识达成 | 第68-71页 |
| 4.3 本章小结：跃迁中的知识、地方经验与决策层共识 | 第71-79页 |
| 第5章 中国森林新政与中国森林资源变动关系的实证分析 | 第79-85页 |
| 5.1 森林新政实证研究的文献回顾 | 第79-80页 |
| 5.2 实证模型及数据处理 | 第80-81页 |
| 5.3 数据来源与分析方法 | 第81页 |
| 5.4 实证结果及分析 | 第81-84页 |
| 5.5 本章小结：森林新政对森林资源变动产生了显著影响 | 第84-85页 |
| 第6章 中国森林新政的政策执行分析 | 第85-105页 |
| 6.1 森林新政的静态政策分析：分类治理机制 | 第85-92页 |
| 6.1.1 森林分类治理的理论分析框架 | 第86-88页 |
| 6.1.2 森林分类管制的政策脉络 | 第88-89页 |
| 6.1.3 森林新政的分类治理机制-以六大工程为例 | 第89-92页 |
| 6.2 森林新政的动态政策分析：政策模式变迁 | 第92-99页 |
| 6.2.1 森林新政目标的阶段调整：从生态购买到综合购买 | 第92-96页 |
| 6.2.2 围绕目标变迁的组织和治理模式变迁 | 第96-99页 |
| 6.3 森林新政政策模式变迁的实证检验 | 第99-103页 |
| 6.4 本章小结：政府与市场、中央与地方、国家与社会 | 第103-105页 |
| 第7章 结论与政策建议 | 第105-113页 |
| 7.1 主要结论 | 第105-106页 |
| 7.2 政策展望 | 第106-109页 |
| 7.3 政策建议 | 第109-111页 |
| 7.4 研究创新点 | 第111-112页 |
| 7.5 研究不足与展望 | 第112-113页 |
| 参考文献 | 第113-121页 |
| 致谢 | 第121-123页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第123页 |
