海南集体林改解决历史遗留问题的实践分析--基于海口市本立村的个案研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 一、导论 | 第9-17页 |
| (一) 研究起源与研究意义 | 第9-10页 |
| 1、研究起源 | 第9页 |
| 2、研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 研究综述 | 第10-11页 |
| 1、利益格局理论 | 第10页 |
| 2、主体意识理论 | 第10页 |
| 3、效率与公平理论 | 第10-11页 |
| 4、制度性缺位理论 | 第11页 |
| (三) 本文的特色与创新之处 | 第11页 |
| (四) 个案村简介 | 第11-17页 |
| 1、本立村基本情况 | 第11-12页 |
| 2、村庄政治 | 第12-13页 |
| 3、村庄经济 | 第13-14页 |
| 4、村庄文化 | 第14-17页 |
| 二、本立村林权遗留问题的背景与类型 | 第17-20页 |
| (一) 背景 | 第17-18页 |
| 1、历次的林权变迁 | 第17-18页 |
| 2、林权变迁的后遗症 | 第18页 |
| (二) 类型 | 第18-20页 |
| 1、谁占谁有问题 | 第18-19页 |
| 2、“三过”问题 | 第19页 |
| 3、林地纠纷矛盾 | 第19-20页 |
| 三、林权遗留问题的处理原则和措施 | 第20-24页 |
| (一) 把握处理原则 | 第20-21页 |
| 1、坚持家庭承包 | 第20页 |
| 2、坚持依法依规 | 第20-21页 |
| 3、坚持尊重历史 | 第21页 |
| (二) 政策措施到位 | 第21-24页 |
| 1、政府的角色 | 第21-22页 |
| 2、农民的角色 | 第22页 |
| 3、政府和农民的互动 | 第22-24页 |
| 四、解决林权遗留问题的关键点 | 第24-27页 |
| (一) 调查研究做细——找准问题的症结 | 第24页 |
| (二) 宣传发动做实——激发群众的参与 | 第24-25页 |
| (三) 解决措施做活——“均地”和“均利”并举 | 第25-27页 |
| 五、巩固解决林权遗留问题成果的政策启示 | 第27-30页 |
| (一) 完善林业扶持政策 | 第27-28页 |
| (二) 加强林业综合服务中心建设 | 第28页 |
| (三) 制定林业产业发展规划 | 第28-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
| 致谢 | 第31-32页 |
