| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-17页 |
| 一、问题的提出 | 第7-9页 |
| 二、国内外关于公民参与政府绩效评估的研究及实践 | 第9-15页 |
| 三、论文基本思路和方法 | 第15-16页 |
| 四、论文的创新之处 | 第16-17页 |
| 第一章 论文相关概念界定和理论阐述 | 第17-22页 |
| 第一节 论文基本概念界定 | 第17-20页 |
| 一、公民参与 | 第17-18页 |
| 二、绩效、政府绩效及政府绩效评估 | 第18-19页 |
| 三、公民参与地方政府绩效评估 | 第19页 |
| 四、民主评议政风行风 | 第19-20页 |
| 第二节 论文理论基础阐述 | 第20-22页 |
| 一、公民社会理论 | 第20页 |
| 二、以公民为中心的“新公共服务”理论 | 第20-21页 |
| 三、治理理论 | 第21-22页 |
| 第二章 南京市2012年民主评议政风行风回顾 | 第22-34页 |
| 第一节 南京市2012年民主评议政风行风背景介绍 | 第22-23页 |
| 一、城市公民意识崛起伴随城市建设发展 | 第22页 |
| 二、长期坚持机关、行业作风建设为群众评议打下基础并积累经验 | 第22-23页 |
| 三、城市竞争的加剧,需要塑造良好的投资和发展环境 | 第23页 |
| 第二节 南京市2012年民主评议政风行风介绍 | 第23-34页 |
| 一、南京市民主评议政风行风发展历程 | 第24-28页 |
| 二、南京市2012年民主评议政风行风 | 第28-34页 |
| 第三章 基于公民参与视角下南京市民主评议政风行风评析 | 第34-42页 |
| 第一节 南京市2012年民主评议政风行风中公民参与功能分析 | 第34-37页 |
| 一、民主评议中政府部门对待公民参与的理念及行为方式分析 | 第34-35页 |
| 二、民主评议中公民主体分析 | 第35-36页 |
| 三、民主评议中公民参与渠道及效果分析 | 第36-37页 |
| 四、民主评议中公民参与保障制度分析 | 第37页 |
| 第二节 南京市2012年民主评议政风行风中的不足之处 | 第37-42页 |
| 一、政府绩效评估对公民参与的重视程度仍需提高 | 第37-38页 |
| 二、公民实际参与途径有限,参与渠道不够畅通 | 第38-39页 |
| 三、政府对公民参与的反馈和回应效果稍显欠缺 | 第39页 |
| 四、评议体系专业性缺乏 | 第39-40页 |
| 五、公民参与的保障制度实施不彻底 | 第40页 |
| 六、公民参与意识不强,参与能力不足 | 第40-42页 |
| 第四章 完善公众民主评议政风行风的对策 | 第42-52页 |
| 第一节 改变传统观念和政群关系 | 第42-44页 |
| 一、政府传统行政理念和行为方式的改造 | 第42-43页 |
| 二、政府与公民的信任关系的重塑 | 第43-44页 |
| 第二节 完善公民参与途径、程序和方法 | 第44-47页 |
| 一、确立多方参与机制,增强评议的代表性和权威性 | 第44-45页 |
| 二、建立统一规范的评议制度,形成评议体系 | 第45页 |
| 三、完善客观公正的评议方法,优化评议过程 | 第45-46页 |
| 四、开展严格细致的评议考核,巩固评议效果 | 第46页 |
| 五、构筑立体监督机制,推行实施阶段的公民建议环节 | 第46-47页 |
| 第三节 构建公民参与保障制度 | 第47-50页 |
| 一、政府与公民之间有效的绩效沟通 | 第47-48页 |
| 二、给予公民评议以充分的信息支持 | 第48-49页 |
| 三、绩效评估立法保障公民参与 | 第49页 |
| 四、非政府组织的专业化建设 | 第49-50页 |
| 第四节 培养公民参与意识和参与能力 | 第50-52页 |
| 一、公民参与意识的培养 | 第50-51页 |
| 二、公民参与能力的培育 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 附录 | 第53-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 后记 | 第61-62页 |
| 在读期间相关成果发表情况 | 第62页 |
