| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、派驻统管体制的提出与设计 | 第10-21页 |
| (一) 权力监督的异体化与派驻统管体制的提出 | 第10-17页 |
| 1、权力监督、异体监督与派驻机构的统一管理 | 第10-13页 |
| 2、派驻机构管理体制从双重领导到统一管理的演变 | 第13-17页 |
| (二) 统一管理体制的制度设计 | 第17-21页 |
| 1、实行派驻统管体制的总体思路和主要内容 | 第17-18页 |
| 2、实行统一管理后派驻机构的定位 | 第18-19页 |
| 3、统一管理后派驻机构的主要职责 | 第19-21页 |
| 二、派驻统管体制实施中的利弊分析 | 第21-33页 |
| (一) 推进派驻统管体制的实践探索 | 第21-25页 |
| 1、当前各地推行派驻统管体制的基本模式 | 第21页 |
| 2、浙江省对推进派驻机构统一管理的实践探索 | 第21-25页 |
| (二) 实行派驻统管体制所取得的初步成效 | 第25-30页 |
| 1、派驻统管机构网络和运行机制逐步健全 | 第25-26页 |
| 2、派驻机构的监督职能得以较好发挥 | 第26-27页 |
| 3、派驻机构查办案件工作力度不断加大 | 第27页 |
| 4、驻在部门党风廉政建设不断深化 | 第27-28页 |
| 5、派驻机构干部队伍建设进一步加强 | 第28-30页 |
| (三) 当前派驻统管体制运行中的主要矛盾和问题 | 第30-33页 |
| 1、对上级纪检监察机关仍缺乏归属感 | 第30页 |
| 2、行使职权仍受驻在部门较大的牵制 | 第30-31页 |
| 3、一些派驻机构角色定位仍有所偏差 | 第31页 |
| 4、对驻在部门领导班子及其成员监督难的困境仍未突破 | 第31-32页 |
| 5、人手不足、力量分散与任务繁重之间的矛盾仍比较明显 | 第32页 |
| 6、在派驻机构管理工作方面出现一些"两不管"的新问题 | 第32-33页 |
| 三、有关完善派驻统管体制的若干思考 | 第33-44页 |
| (一) 古今中外监督机构设置和管理体制给我们的启示 | 第33-39页 |
| 1、对我国监督体制的历史考察 | 第33-34页 |
| 2、对国(境)外监督体制的比较分析 | 第34-36页 |
| 3、与巡视制度的对照分析 | 第36-39页 |
| (二) 派驻统管体制理论模型框架的重构 | 第39-41页 |
| 1、派驻机构管理模式实行完全意义上的统一管理 | 第39页 |
| 2、派驻纪检组长不再兼任驻在部门党组成员 | 第39-40页 |
| 3、派驻机构的设置模式采用"驻巡结合"的办法 | 第40页 |
| 4、派驻机构角色定位调整为专施监督职责 | 第40-41页 |
| (三) 当前完善派驻统管体制应当突出的几个着力点 | 第41-44页 |
| 1、进一步强化派驻机构的监督责任 | 第41页 |
| 2、进一步改进派驻机构履行组织协调职责的方式方法 | 第41-42页 |
| 3、进一步健全派驻机构工作制度 | 第42页 |
| 4、进一步加强上级纪检监察机关对派驻机构的管理和服务 | 第42页 |
| 5、进一步抓好派驻机构干部队伍的自身建设 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 主要参考文献 | 第45-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
