| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-13页 |
| 前言 | 第13-15页 |
| 1 政府机构改革与政府职能转变分析 | 第15-27页 |
| ·政府职能与政府职能转变 | 第15-22页 |
| ·政府职能的含义及意义 | 第15-17页 |
| ·政府职能转变的含义 | 第17-19页 |
| ·我国政府职能转变的必然性和必要性 | 第19-20页 |
| ·我国政府职能转变的基本内容 | 第20-22页 |
| ·政府机构改革与政府职能转变的关系 | 第22-27页 |
| ·政府机构与政府机构改革的含义 | 第22-23页 |
| ·政府机构与政府职能的关系 | 第23-24页 |
| ·政府机构改革与政府职能转变的关系 | 第24-27页 |
| 2 前三次上海市政府机构改革的职能转变分析 | 第27-37页 |
| ·构筑框架:1995年的第一次上海市政府机构改革 | 第27-31页 |
| ·改革的目标与任务 | 第28页 |
| ·改革的成果 | 第28-29页 |
| ·改革后仍然存在的问题 | 第29-31页 |
| ·优化结构:2000年的第二次上海市政府机构改革 | 第31-34页 |
| ·改革的目标与原则 | 第31-32页 |
| ·改革的成果 | 第32-33页 |
| ·改革后仍然存在的问题 | 第33-34页 |
| ·面向市场:2003年的第三次上海市政府机构改革 | 第34-37页 |
| ·改革的指导思想与原则 | 第34-35页 |
| ·改革的成果 | 第35页 |
| ·改革后仍然存在的问题 | 第35-37页 |
| 3 职能转变视野下新一轮上海市政府机构改革的目标及其举措 | 第37-63页 |
| ·国务院大部制改革对新一轮上海市政府机构改革的影响 | 第37-50页 |
| ·国务院大部制改革的背景 | 第38-42页 |
| ·国务院大部制改革的创新 | 第42-47页 |
| ·国务院大部制改革对新一轮上海市政府机构改革的启示 | 第47-50页 |
| ·新一轮上海市政府机构改革的轴心是转变政府职能 | 第50-55页 |
| ·新一轮上海市政府机构改革的职能定位 | 第50-53页 |
| ·新一轮上海市政府机构改革的目标要求 | 第53-55页 |
| ·新一轮上海政府机构改革后市政府主要机构设置 | 第55-57页 |
| ·新一轮上海市政府机构改革的创新 | 第57-63页 |
| ·上海市政府机构改革的特点 | 第57-60页 |
| ·上海市政府机构改革的创新 | 第60-63页 |
| 4 实现职能转变,完善新一轮上海市政府机构改革的对策 | 第63-71页 |
| ·新一轮上海市政府机构改革可能出现的问题 | 第63-66页 |
| ·工作效率方面的问题 | 第63-64页 |
| ·部门利益方面的问题 | 第64-65页 |
| ·权力监督方面的问题 | 第65-66页 |
| ·完善新一轮上海市政府机构改革的对策 | 第66-71页 |
| ·完善政府机构,提高工作效能 | 第66-68页 |
| ·突出职能转变,坚持精简统一与效能原则 | 第68-69页 |
| ·自律与他律相结合,加大监督力度 | 第69-71页 |
| 结语 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-78页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第78-79页 |
| 致谢 | 第79页 |
