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基于多中心治理的贫困山区农村土地流转机制创新研究--以湖南省湘西自治州为表达对象的实证分析

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
一、绪论第12-19页
    (一) 研究背景及意义第12-13页
        1. 研究背景第12页
        2. 研究意义第12-13页
    (二) 国内外相关研究文献综述第13-15页
        1. 国外学者对农村土地流转的研究第13-14页
        2. 国内学者对农村土地流转机制研究第14-15页
        3. 简要的评价第15页
    (三) 关键概念界定第15-16页
        1. 农村土地第15页
        2. 农村土地流转第15页
        3. 农村土地流转机制第15-16页
    (四) 研究的主要理论基础第16页
        1. 多中心治理理论第16页
        2. 土地产权理论第16页
        3. 规模经营理论第16页
    (五) 本文的研究方法、创新之处、技术路线第16-19页
        1. 研究方法第16-17页
        2. 创新之处第17页
        3. 技术路线第17-19页
二、湘西自治州农村土地流转态势概观第19-22页
    (一) 农村土地流转的总体状况第19页
        1. 湘西自治州农村土地流转情况第19页
    (二) 农村土地流转的主要形式第19-20页
        1. 农村土地互换第19-20页
        2. 农村土地出租第20页
        3. 农村土地转包第20页
    (三) 湘西自治州农村土地流转特点第20-22页
        1. 土地流转由小范围向规模化发展第20页
        2. 土地流转从自发逐渐向规范化发展第20-21页
        3. 土地流转适应特色产业规模发展的需要第21页
        4. 土地流转实行规模化经营壮大农村专业合作组织第21-22页
三、湘西自治州贫困山区农村土地流转制约问题审视第22-30页
    (一) 制约土地流转的主体性问题第22-25页
        1. 农民思想认识滞后第22-23页
        2. 土地流出流入双方存有顾虑第23-25页
    (二) 制约土地流转的客观性问题第25-27页
        1. 自然环境因素制约第25-26页
        2. 政府职能定位不准第26-27页
        3. 中介服务机构缺乏第27页
    (三) 制约土地流转的深层性问题第27-30页
        1. 产权关系不明晰第27-28页
        2. 流转程序不规范第28-29页
        3. 保障体系不健全第29-30页
四、湘西自治州贫困山区农村土地流转问题的形成机制分析第30-37页
    (一) 规划引导机制不到位第30-31页
        1. 农村土地流转规划不到位第30页
        2. 职能部门对农村土地流转引导不到位第30-31页
        3. 村级组织对农村土地流转支持不到位第31页
    (二) 主体多元机制未形成第31-33页
        1. 多元主体地位未确立第31-32页
        2. 多元主体作用难发挥第32-33页
    (三) 流转监管机制不健全第33页
        1. 土地流转监管网络不健全第33页
        2. 土地流转惩处机制不健全第33页
    (四) 矛盾调处机制欠缺第33-34页
        1. 矛盾调处机构欠缺第33-34页
        2. 调解人员素质不高第34页
    (五) 公共服务机制不完善第34-37页
        1. 土地流转服务机构不完善第34-35页
        2. 土地流转信息服务体系不完善第35页
        3. 土地流转金融服务系统不完善第35-37页
五、多中心视角下的贫困山区农村土地流转机制创新探索第37-41页
    (一) 创新贫困山区农村土地流转机制的视角选择第37-38页
        1. 培育中介组织,建立土地流转市场机制第37页
        2. 建立多层次保障体系,完善农民利益保障机制第37页
        3. 健全管理服务体系,导入农村土地流转激励机制第37页
        4. 创建流转工作组织,健全农村土地流转管理机制第37-38页
    (二) 创新贫困山区农村土地流转机制的策略构建第38-41页
        1. 政府扮演主角:强化农村土地流转规划引导、监督管理和矛盾调处等机制第38-39页
        2. 市场培育主体:打造农村土地流转主体多元机制第39-40页
        3. 社会鼎力参与:创建农村土地流转公共服务机制第40-41页
总结与展望第41-42页
后记第42-43页
参考文献第43-45页
致谢第45页

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