| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目标、方法和创新 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究目标 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第13页 |
| 1.2.3 创新 | 第13页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第13-17页 |
| 1.3.1 国外文献综述 | 第13-15页 |
| 1.3.2 国内理论研究情况 | 第15-17页 |
| 1.4 写作流程 | 第17-18页 |
| 1.5 论文结构 | 第18-19页 |
| 2 政府间转移支付制度的理论分析 | 第19-26页 |
| 2.1 政府间转移支付制度概述 | 第19-24页 |
| 2.1.1 政府间转移支付的含义 | 第19页 |
| 2.1.2 政府间转移支付的类型 | 第19-20页 |
| 2.1.3 政府间转移支付的效应分析 | 第20-24页 |
| 2.2 政府间转移支付制度的理论依据 | 第24-26页 |
| 2.2.1 矫正财政纵向不平衡 | 第24页 |
| 2.2.2 矫正财政横向不平衡 | 第24-25页 |
| 2.2.3 外部效应的内在化 | 第25页 |
| 2.2.4 增强政府的凝聚力 | 第25-26页 |
| 3 中央对地方转移支付制度的现状及存在的问题 | 第26-34页 |
| 3.1 中央对地方转移支付制度的现状 | 第26-30页 |
| 3.1.1 中央对地方转移支付的成效 | 第26页 |
| 3.1.2 中央对地方转移支付的规模 | 第26-28页 |
| 3.1.3 中央对地方转移支付的形式 | 第28-29页 |
| 3.1.4 中央对地方转移支付的结构 | 第29-30页 |
| 3.2 中央对地方转移支付制度存在的问题 | 第30-34页 |
| 3.2.1 转移支付种类多且结构不合理 | 第30页 |
| 3.2.2 税收返还加大了地方间的财力差距 | 第30-31页 |
| 3.2.3 转移支付的效率低下 | 第31页 |
| 3.2.4 缺乏法律支撑和监管制约 | 第31-32页 |
| 3.2.5 专项转移支付存在的问题 | 第32-34页 |
| 4 中央对地方转移支付制度国际比较 | 第34-42页 |
| 4.1 美国中央对地方的转移支付制度 | 第34-36页 |
| 4.1.1 美国各级政府支出职能的划分 | 第34页 |
| 4.1.2 美国各级政府收入权限的划分 | 第34-35页 |
| 4.1.3 美国财政转移支付制度的主要形式 | 第35-36页 |
| 4.2 德国中央对地方转移支付制度 | 第36-37页 |
| 4.3 日本中央对地方转移支付制度 | 第37-39页 |
| 4.3.1 日本政府事权的划分 | 第37页 |
| 4.3.2 日本政府收入权限的划分 | 第37页 |
| 4.3.3 日本转移支付的主要形式 | 第37-39页 |
| 4.4 韩国中央对地方转移支付制度 | 第39页 |
| 4.5 国外转移支付制度经验借鉴 | 第39-42页 |
| 5 中央对地方转移支付制度的完善 | 第42-49页 |
| 5.1 优化中央对地方转移支付结构 | 第42-44页 |
| 5.1.1 扩大和完善一般性转移支付 | 第42页 |
| 5.1.2 改革税收返还制度 | 第42-43页 |
| 5.1.3 规范专项转移支付制度 | 第43-44页 |
| 5.2 加强对转移支付的监督管理，提高资金使用效率 | 第44-45页 |
| 5.3 转移支付的法制化建设 | 第45-46页 |
| 5.3.1 转移支付法制化的必要性 | 第45-46页 |
| 5.3.2 推进我国法制化进程 | 第46页 |
| 5.4 完善相应的配套措施 | 第46-49页 |
| 5.4.1 明确中央政府与地方政府间的事权财权划分 | 第46-47页 |
| 5.4.2 完善转移支付的测算方法 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第53页 |