| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstrct | 第5-6页 |
| 序言 | 第9-17页 |
| 一、研究背景和主要概念 | 第9-11页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）主要概念 | 第10-11页 |
| 二、文献综述 | 第11-15页 |
| （一）国外研究综述 | 第11-12页 |
| （二）国内研究综述 | 第12-15页 |
| 三、研究方法和研究思路 | 第15-17页 |
| （一）研究方法 | 第15页 |
| （二）研究思路 | 第15-17页 |
| 第一章 地方政府和地方性银行的职能 | 第17-20页 |
| 一、地方政府之于地方性银行的职能 | 第17-18页 |
| 二、地方性银行之于地方发展的角色 | 第18-20页 |
| 第二章 昆山农商业银行历史和现状 | 第20-26页 |
| 一、昆山农商银行的历史由来 | 第20页 |
| 二、昆山农商银行的发展现状 | 第20-26页 |
| （一）经济金融环境 | 第20-21页 |
| （二）地方金融环境 | 第21-23页 |
| （三）昆山农村商业银行现状 | 第23-26页 |
| 第三章 昆山政府与昆山农商银行关系现状、问题及原因分析 | 第26-35页 |
| 一、昆山政府与昆山农商银行关系现状 | 第26-31页 |
| （一）昆山政府全方位促进昆山农商银行发展 | 第26-27页 |
| （二）昆山农商银行对昆山发展的意义 | 第27-28页 |
| （三）昆山农商银行对昆山发展的贡献 | 第28-31页 |
| 二、昆山政府与昆山农商银行关系中存在的问题 | 第31-32页 |
| （一）地方性政府融资平台的风险管控不足的问题 | 第31-32页 |
| （二）金融创新缺乏积极性的问题 | 第32页 |
| 三、昆山政府与昆山农商银行关系中存在问题的原因分析 | 第32-35页 |
| （一）在农村金融体制改革中角色转变不够彻底 | 第32-33页 |
| （二）尚未建立完善的地方政府金融管理的体制框架 | 第33页 |
| （三）地方政府专业人才储备不足，影响监管的及时性和有效性。 | 第33-35页 |
| 第四章 完善/改革昆山政府和昆山农商银行关系的几点建议和意见 | 第35-43页 |
| 一、昆山政府应该尽快完成角色转变，促进农村金融服务上新台阶 | 第35-38页 |
| （一）完善监管体制，培养和储备专业人才 | 第37页 |
| （二）为金融机构提供商业上可持续的激励机制 | 第37页 |
| （三）助力地方性金融机构改革、发展和创新 | 第37-38页 |
| 二、昆山政府应该指导昆山农商银行走创新、自强自立之路 | 第38-43页 |
| （一）昆山农商银行应该发挥优势，立足"三农"创新农村金融服务模式 | 第38-40页 |
| （二）昆山农商银行应该不断自强自立，提升自身实力 | 第40-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
