| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| (一)问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.选题依据 | 第10页 |
| 2.选题意义 | 第10-11页 |
| （二）研究现状分析 | 第11-13页 |
| 1.著述情况 | 第11-13页 |
| 2.研究中的局限 | 第13页 |
| （三）研究目标、拟解决的关键问题与创新点 | 第13-14页 |
| 1.研究目标 | 第13-14页 |
| 2.拟解决的关键问题 | 第14页 |
| 3.创新点 | 第14页 |
| （四）研究方法 | 第14-15页 |
| 一、农村“五保户”帮扶概述 | 第15-22页 |
| （一）“五保户”的内涵及其帮扶制度 | 第15-18页 |
| 1.“五保户”的内涵 | 第15页 |
| 2.“五保户”帮扶制度 | 第15-18页 |
| （二）“五保户”帮扶的基本内容 | 第18-19页 |
| 1.吃穿保障 | 第18页 |
| 2.住房保障 | 第18页 |
| 3.医疗保障 | 第18-19页 |
| 4.丧葬保障 | 第19页 |
| （三）“五保户”帮扶方式 | 第19-22页 |
| 1.经济需求帮扶 | 第19-21页 |
| 2.精神需求帮扶 | 第21-22页 |
| 二、发挥农村党支部对“五保户”帮扶作用的必要性 | 第22-30页 |
| （一）党的角色地位要求发挥帮扶作用 | 第22-24页 |
| 1.党的性质的体现 | 第22-23页 |
| 2.群众路线不断拓展的需要 | 第23页 |
| 3.巩固党执政地位的必要条件 | 第23-24页 |
| （二）发挥战斗堡垒作用的体现 | 第24-27页 |
| 1.市场化机遇要求党组织发挥领导致富作用 | 第24-25页 |
| 2.贯彻党路线、方针、政策的重要内涵 | 第25-26页 |
| 3.反应民众意见诉求的有效途径 | 第26-27页 |
| （三）完善我国农村社会保障体系的客观需要 | 第27-30页 |
| 1.发展和健全农村社会保障体系要求发挥帮扶作用 | 第27-28页 |
| 2.拓展农村社会保障服务网络的现实需要 | 第28页 |
| 3.缩小收入差距，维护社会公平的需要 | 第28-30页 |
| 三、农村党支部在帮扶工作中存在的问题及原因剖析 | 第30-41页 |
| （一）农村党支部对“五保户”帮扶案例 | 第30-33页 |
| 1.政策内帮扶（案例一） | 第30-31页 |
| 2.社会慈善帮扶（案例二） | 第31-32页 |
| 3.专项帮扶（案例三） | 第32-33页 |
| （二）“五保户”帮扶中存在的问题 | 第33-36页 |
| 1.吃穿保障水平较低 | 第34页 |
| 2.医疗资源短缺 | 第34-35页 |
| 3.居住环境简陋 | 第35页 |
| 4.精神慰藉缺失 | 第35-36页 |
| （三）农村党支部对“五保户”帮扶中存在问题的原因剖析 | 第36-41页 |
| 1.帮扶机制欠缺，“纽带作用”衔接不畅 | 第36-37页 |
| 2.社会关系网狭窄，对帮扶资金来源影响力不足 | 第37-38页 |
| 3.党员积极性不高，帮扶项目难以满足“五保户”现实需求 | 第38-39页 |
| 4.监管薄弱，社会监督体系不健全 | 第39-41页 |
| 四、发挥农村党支部对“五保户”帮扶作用的对策建议 | 第41-50页 |
| （一）加强“纽带”作用，健全运行机制 | 第41-43页 |
| 1.准确界定帮扶对象 | 第41页 |
| 2.科学制定帮扶标准 | 第41-42页 |
| 3.优选合理帮扶机制 | 第42-43页 |
| （二）扩大交际面，拓宽资金来源 | 第43-45页 |
| 1.拓展党内交流，争取更多财政支持 | 第43-44页 |
| 2.积极与企业界人士交流，引导就业 | 第44页 |
| 3.结交社会慈善人士，争取慈善捐助 | 第44-45页 |
| （三）植根现实需求，创新帮扶方式 | 第45-47页 |
| 1.落实帮扶政策，发挥党员干部先进性作用 | 第45-46页 |
| 2.革新帮扶方式，提高帮扶效率 | 第46-47页 |
| 3.加大宣传力度，培育良好社会氛围 | 第47页 |
| （四）推进“五保户”帮扶法制建设，提升社会监管力度 | 第47-50页 |
| 1.推动党章升华，健全法制保障 | 第47-48页 |
| 2.开展社会互助，提升监管力度 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
