| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| （一）研究的背景 | 第8页 |
| （二）国内外研究综述 | 第8-12页 |
| 1.国内研究现状 | 第8-11页 |
| 2.国外研究综述 | 第11-12页 |
| （三）研究目的及意义 | 第12-13页 |
| 1.研究目的 | 第12页 |
| 2.研究意义 | 第12-13页 |
| （四）研究的重点及难点 | 第13页 |
| 1.研究重点 | 第13页 |
| 2.研究难点 | 第13页 |
| （五）创新与不足 | 第13-14页 |
| 1.创新之处 | 第13页 |
| 2.不足之处 | 第13-14页 |
| 一、相关概念界定与理论阐释 | 第14-21页 |
| （一）基本概念界定 | 第14-16页 |
| 1.基层群众性自治组织 | 第14页 |
| 2.协商民主 | 第14-15页 |
| 3.基层群众自治 | 第15-16页 |
| 4.基层协商民主 | 第16页 |
| (二）理论阐释 | 第16-18页 |
| 1.协商民主理论 | 第16-17页 |
| 2.治理理论 | 第17页 |
| 3.群众路线理论 | 第17-18页 |
| （三）群众性自治组织与基层协商民主的关系 | 第18-21页 |
| 1.群众性自治组织是基层协商民主的重要参与主体 | 第18-19页 |
| 2.群众性自治组织是基层协商民主的重推动者 | 第19页 |
| 3.群众性自治组织是基层协商的主要组织者 | 第19-20页 |
| 4.群众性自治组织是中央和各级政府推进协商的落实者 | 第20-21页 |
| 二、群众性自治组织在基层协商民主实践中的应然作用分析 | 第21-24页 |
| （一）协商前的组织领导作用 | 第21-22页 |
| （二）协商中的协调沟通作用 | 第22-23页 |
| （三）协商后的监督保障作用 | 第23-24页 |
| 三、群众性自治组织在基层协商民主实践中的实然作用及原因分析 | 第24-31页 |
| （一）群众性自治组织在基层协商民主实践中的实然作用 | 第24-27页 |
| 1.协商前的组织领导功能不到位 | 第24-25页 |
| 2.协商中不合理地控制协商的程序 | 第25-26页 |
| 3.协商过程中协调能力不足 | 第26-27页 |
| 4.协商结果落实中的监督保障缺位 | 第27页 |
| （二）群众性自治组织在基层协商民主实践中实然作用的原因 | 第27-31页 |
| 1.协商意识不足，导致协商前组织领导作用被轻视 | 第27-28页 |
| 2.制度规范缺失，导致群众性自治组织控制协商过程 | 第28-29页 |
| 3.协商主体的多元化，增加了基层协商的不确定因素 | 第29页 |
| 4.监督的机制不健全，使协商结果难以有效落实 | 第29-31页 |
| 四、推进群众性自治组织在基层协商民主实践中应然作用的对策 | 第31-34页 |
| （一）树立正确协商观念，提升群众性自治组织的协调能力 | 第31页 |
| （二）健全协商的制度机制，规范群众性自治组织的协商行为 | 第31-32页 |
| （三）提高群众性自治组织的协调能力，培育理性多元协商主体 | 第32-33页 |
| （四）加强监督，保障协商结果有效执行和落实 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
