中文摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
引言 | 第8-10页 |
一、陷阱取证的基本理论 | 第10-17页 |
(一)刑事侦查中的陷阱取证行为 | 第10-11页 |
(二)行政执法中的陷阱取证行为 | 第11-13页 |
(三)陷阱取证的分类 | 第13-17页 |
1.以取证对象在落入陷阱前有无违法意愿为标准 | 第13-14页 |
2.以陷阱取证的对象是否特定为标准 | 第14-15页 |
3.以陷阱取证的诱饵设置人员是否为执法主体为标准 | 第15-17页 |
二、目前我国行政执法中运用陷阱取证存在的主要问题 | 第17-22页 |
(一)过度追求取证手段“性价比”导致了陷阱取证的滥用 | 第17-18页 |
(二)经济利益等反向驱动因素的介入导致了执法失误率的上升 | 第18-19页 |
(三)有奖举报制度的不规范引发违法信息的规模化经营,导致大量非执法主体参与到执法活动中 | 第19-20页 |
(四)“互联网+违法行为”新模式又给陷阱取证的过度使用提供了新诱因 | 第20-22页 |
三、陷阱取证在行政执法中的存废之争 | 第22-27页 |
(一)行政执法中运用陷阱取证的弊端 | 第22-23页 |
1.陷阱取证的陷阱性可能会导致执法失误率的上升 | 第22-23页 |
2.陷阱取证的隐蔽性可能会导致选择性执法 | 第23页 |
3.执法人员身份的非公开性可能会导致“钩子”泛滥,损害政府公信力 | 第23页 |
(二)行政执法中运用陷阱取证的正当性分析 | 第23-27页 |
1.执法效益是陷阱取证正当性的基础 | 第23-24页 |
2.通过合理规制能够做到公平对待是陷阱取证正当性的根本 | 第24-25页 |
3.加强程序监督能够做好权利保护是陷阱取证正当性的关键 | 第25-26页 |
4.维护政府公信力的综合权衡是陷阱取证正当性的重要方面 | 第26-27页 |
四、规范行政执法中陷阱取证的法律思考 | 第27-32页 |
(一)坚持陷阱取证只能在机会提供型之内运行的原则 | 第27页 |
(二)合理限定陷阱取证的适用范围 | 第27-29页 |
1.陷阱取证应该被运用在有初步线索和证据的案件中 | 第28页 |
2.陷阱取证应该被运用在无静态违法信息的案件中 | 第28-29页 |
(三)严格规范陷阱取证的操作程序 | 第29-30页 |
1.将陷阱取证牢牢限制在法定程序框架之内 | 第29页 |
2.要为陷阱取证设定更高的程序要求 | 第29-30页 |
(四)合理建立陷阱取证的使用审批程序和备案问责制度 | 第30页 |
1.建立完善的事前审批程序 | 第30页 |
2.建立合理的备案问责制度 | 第30页 |
(五)完善救济制度,保护行政相对人的合法权利 | 第30-32页 |
1.应坚持行政诉讼中的非法证据排除规则 | 第30-31页 |
2.应为行政相对人的合法权益损失提供赔偿和补偿 | 第31-32页 |
结语 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-35页 |
致谢 | 第35-36页 |