| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、问题的提出和研究意义 | 第9-10页 |
| 二、研究综述 | 第10-15页 |
| （一）对困境儿童定义的研究 | 第10-12页 |
| （二）困境儿童的特点研究 | 第12-13页 |
| （三）困境儿童产生问题的原因分析 | 第13-14页 |
| （四）解决困境儿童问题的对策研究 | 第14-15页 |
| 三、研究方法 | 第15页 |
| 四、研究内容 | 第15-16页 |
| 五、创新之处与不足 | 第16-17页 |
| 第一章 相关概念界定与理论基础 | 第17-20页 |
| 一、相关概念界定 | 第17页 |
| （一）儿童 | 第17页 |
| （二）困境儿童 | 第17页 |
| 二、理论基础 | 第17-20页 |
| （一）社会福利理论 | 第17-18页 |
| （二）马斯洛需求分析 | 第18页 |
| （三）社会保障公平理论 | 第18页 |
| （四）公共政策价值理论 | 第18页 |
| （五）儿童权利论 | 第18-20页 |
| 第二章 启东市困境儿童生存与发展现状调查 | 第20-25页 |
| 一、启东市困境儿童概况 | 第20页 |
| 二、困境儿童生存与发展面临的主要问题 | 第20-25页 |
| （一）生活遭遇障碍 | 第23页 |
| （二）学习面临挑战 | 第23-24页 |
| （三）安全受到威胁 | 第24页 |
| （四）心理时常受到危机困扰 | 第24-25页 |
| 第三章 启东市解决困境儿童生存与发展问题的制度安排 | 第25-34页 |
| 一、现有制度的具体内容与实施 | 第25-29页 |
| （一）城乡居民最低生活保障制度 | 第25页 |
| （二）分类救助制度 | 第25-26页 |
| （三）普惠性儿童救助制度 | 第26页 |
| （四）困境儿童保护工作联席会议制度 | 第26-28页 |
| （五）鼓励社会组织参与 | 第28-29页 |
| 二、现行制度安排存在的不足 | 第29-34页 |
| （一）政策法规不健全 | 第29-30页 |
| （二）救助资金不足 | 第30-31页 |
| （三）困境儿童调查摸底不够深入 | 第31页 |
| （四）关爱工作专业化水平不高 | 第31-32页 |
| （五）政府救助体系不完善 | 第32页 |
| （六）监管制度不健全 | 第32-34页 |
| 第四章 国内外解决困境儿童生存与发展的经验 | 第34-39页 |
| 一、国外主要国家的做法与经验 | 第34-36页 |
| （一）儿童福利制度方面 | 第34-35页 |
| （二）儿童救济方面 | 第35-36页 |
| 二、国内其他地方的做法与经验 | 第36-38页 |
| 三、经验与启示 | 第38-39页 |
| 第五章 困境儿童生存与发展问题的制度破解 | 第39-44页 |
| 一、完善相应法律法规 | 第39页 |
| 二、加大资金扶持力度 | 第39-40页 |
| 三、职能部门统筹合作 | 第40-41页 |
| （一）政府层面 | 第40-41页 |
| （二）社会层面 | 第41页 |
| 四、建立监管制度 | 第41-42页 |
| 五、鼓励社会组织积极参与 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |