| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 历史意义 | 第11页 |
| 1.1.2 现实意义 | 第11-13页 |
| 1.1.3 理论意义 | 第13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状分析 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状分析 | 第14-18页 |
| 1.2.3 述评 | 第18页 |
| 1.3 研究方法和研究目的 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究目的 | 第19页 |
| 1.4 本文的创新与不足 | 第19-20页 |
| 1.4.1 可能的创新 | 第19页 |
| 1.4.2 存在的不足 | 第19-20页 |
| 第二章 相关概念界定和理论基础 | 第20-26页 |
| 2.1 粮食的定义 | 第20页 |
| 2.1.1 联合国粮食及农业组织关于粮食的定义 | 第20页 |
| 2.1.2 我国关于粮食的定义 | 第20页 |
| 2.1.3 本文粮食的概念 | 第20页 |
| 2.2 粮食安全的含义 | 第20-21页 |
| 2.3 粮食安全的目标 | 第21-23页 |
| 2.3.1 粮食安全的政治目标和经济目标 | 第21-22页 |
| 2.3.2 粮食安全的宏观目标和微观目标 | 第22页 |
| 2.3.3 粮食安全的现实目标、短期目标和长期目标 | 第22页 |
| 2.3.4 粮食安全量的目标与质的目标 | 第22-23页 |
| 2.4 本文的理论依据 | 第23-24页 |
| 2.4.1 公共物品理论 | 第23页 |
| 2.4.2 市场失灵理论 | 第23页 |
| 2.4.3 弹性理论 | 第23-24页 |
| 2.4.4 理性选择理论 | 第24页 |
| 2.4.5 公共财政理论 | 第24页 |
| 2.4.6 乘数效应理论 | 第24页 |
| 2.5 财政保障体系是促进粮食安全的重要手段 | 第24-26页 |
| 第三章 目前我国保粮财政政策的成效及存在的问题 | 第26-32页 |
| 3.1 我国已有的保障国家粮食安全的财政政策 | 第26-27页 |
| 3.1.1 财政补贴政策 | 第26页 |
| 3.1.2 财政贴息政策 | 第26-27页 |
| 3.1.3 财政奖励政策 | 第27页 |
| 3.1.4 最低收购价政策 | 第27页 |
| 3.2 财政政策保障粮食安全取得的成效 | 第27-28页 |
| 3.2.1 粮食安全意识深入人心 | 第27页 |
| 3.2.2 调动农民种粮积极性,促进了粮食生产稳定发展 | 第27-28页 |
| 3.2.3 增加了种粮农民收入,保护了农民利益 | 第28页 |
| 3.3 目前我国保障粮食安全的财政政策存在的问题 | 第28-32页 |
| 3.3.1 财政保障体系不健全 | 第28页 |
| 3.3.2 粮食财政支持资金结构不合理,支持力度小 | 第28-30页 |
| 3.3.3 财政支农效率不高 | 第30-32页 |
| 第四章 湖南省财政保粮政策的成效和存在的问题 | 第32-48页 |
| 4.1 湖南省粮食产业发展情况 | 第32-35页 |
| 4.1.1 粮食产业发展概述 | 第32页 |
| 4.1.2 湖南粮食产业发展现状 | 第32-35页 |
| 4.2 目前财政政策取得的成效 | 第35-36页 |
| 4.2.1 湖南省粮食实现了粮食丰收 | 第35页 |
| 4.2.2 粮食种植主体多元化 | 第35页 |
| 4.2.3 带动了农业相关基础设施建设 | 第35-36页 |
| 4.3 湖南省保障粮食安全的财政政策 | 第36-40页 |
| 4.3.1 粮食生产环节的财政政策 | 第36-39页 |
| 4.3.2 粮食流通环节的财政政策 | 第39页 |
| 4.3.3 粮食安全的农业保险政策 | 第39-40页 |
| 4.4 湖南省现行的财政政策存在的问题 | 第40-43页 |
| 4.4.1 粮食生产环节财政政策存在的问题 | 第40-42页 |
| 4.4.2 粮食流通环节财政政策存在的问题 | 第42-43页 |
| 4.4.3 粮食储备环节财政政策存在的问题 | 第43页 |
| 4.5 关于醴陵市财政政策支持农业产业发展情况的调研 | 第43-48页 |
| 4.5.1 醴陵农业发展基本概况 | 第43-44页 |
| 4.5.2 醴陵市财政补贴发放情况 | 第44页 |
| 4.5.3 目前粮食安全存在的问题 | 第44-45页 |
| 4.5.4 引导醴陵粮食产业发展的对策 | 第45-48页 |
| 第五章 国外保障粮食安全的财政政策 | 第48-53页 |
| 5.1 美国粮食安全的财政保障政策 | 第48-49页 |
| 5.1.1 生产政策 | 第48页 |
| 5.1.2 流通政策 | 第48-49页 |
| 5.1.3 消费政策 | 第49页 |
| 5.2 欧盟的粮食安全财政政策 | 第49-50页 |
| 5.2.1 生产政策 | 第49页 |
| 5.2.2 流通政策 | 第49-50页 |
| 5.2.3 消费政策 | 第50页 |
| 5.3 日本的粮食安全财政政策 | 第50-51页 |
| 5.3.1 生产政策 | 第50-51页 |
| 5.3.2 流通政策 | 第51页 |
| 5.3.3 消费政策 | 第51页 |
| 5.4 印度的粮食安全财政政策 | 第51-53页 |
| 5.4.1 生产政策 | 第51-52页 |
| 5.4.2 流通政策 | 第52页 |
| 5.4.3 消费政策 | 第52-53页 |
| 第六章 构建实现粮食安全目标的财政政策体系 | 第53-63页 |
| 6.1 指导思想 | 第53页 |
| 6.2 原则 | 第53-54页 |
| 6.2.1 经济、社会和生态效益统筹兼顾的整体性原则 | 第53页 |
| 6.2.2 短期效益与长期效益统一协调的稳定性原则 | 第53-54页 |
| 6.2.3 生产、流通与消费各个环节一脉相承原则 | 第54页 |
| 6.2.4 有助于提高粮食经济效率的原则 | 第54页 |
| 6.2.5 粮食生产政策应内含因地制宜的原则 | 第54页 |
| 6.3 构建实现粮食安全目标的财政政策体系 | 第54-63页 |
| 6.3.1 完善各项财政政策,充分发挥政策的支持性效应 | 第54-59页 |
| 6.3.2 建设优质商品粮生产基地,提高粮食综合生产能力 | 第59页 |
| 6.3.3 大力加强市场体系建设,充分利用国内国际两个市场 | 第59-60页 |
| 6.3.4 技术创新,增加粮食的附加值 | 第60页 |
| 6.3.5 推进粮食产业化经营 | 第60-61页 |
| 6.3.6 建立粮食储备机制 | 第61页 |
| 6.3.7 完善“国家粮食安全预警体系” | 第61页 |
| 6.3.8 建立符合WTO规则的粮食财政支持政策体系 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 作者简介 | 第69页 |
