| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.2.1 公共危机管理的研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.2 政府与NGO合作的研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4 创新点 | 第14-15页 |
| 2 相关概念和理论基础 | 第15-23页 |
| 2.1 基本概念 | 第15-19页 |
| 2.1.1 公共危机的概念及特征 | 第15页 |
| 2.1.2 公共危机管理的概念及特征 | 第15-17页 |
| 2.1.3 NGO的概念及特征 | 第17-19页 |
| 2.2 本研究的理论基础 | 第19-23页 |
| 2.2.1 市场和政府失灵理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 志愿失灵理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 公民社会理论 | 第21页 |
| 2.2.4 治理与善治理论 | 第21-23页 |
| 3 公共危机管理中政府与NGO协作的基本依据 | 第23-30页 |
| 3.1 公共危机管理中政府与NGO协作的必要性 | 第23-25页 |
| 3.1.1 政府在公共危机管理中的不足 | 第23-24页 |
| 3.1.2 NGO在公共危机管理中的优势及作用 | 第24-25页 |
| 3.2 公共危机管理中政府与NGO协作的积极意义 | 第25-30页 |
| 3.2.1 共同承担危机,降低公共危机风险 | 第26-27页 |
| 3.2.2 共同创建信息合作网络,加快危机信息传播速度 | 第27页 |
| 3.2.3 广泛吸纳专业人员参与,提高公共危机应对效率 | 第27-28页 |
| 3.2.4 快速聚集社会资源,提供充足的资金物质保证 | 第28-30页 |
| 4 我国公共危机管理中政府与NGO的协作问题及原因——以四川雅安地震为例 | 第30-39页 |
| 4.1 四川雅安地震中政府与NGO协作的基本情况 | 第30-31页 |
| 4.2 四川雅安地震中政府与NGO协作存在的问题 | 第31-35页 |
| 4.2.1 NGO管理法律不完善,难以有效地参与政府救援 | 第31-32页 |
| 4.2.2 政府与NGO信息沟通不畅,救灾合作效率不高 | 第32-33页 |
| 4.2.3 政府与NGO以及NGO之间协调整合混乱,缺乏统一指挥 | 第33页 |
| 4.2.4 NGO自身管理发展能力不足 | 第33-34页 |
| 4.2.5 政府与NGO合作缺乏社会认同 | 第34-35页 |
| 4.3 政府与NGO协作困难的原因解析 | 第35-39页 |
| 4.3.1 控制性管理模式的制约,NGO缺乏法律规范与保障 | 第35-36页 |
| 4.3.2 政府与NGO缺乏畅通的信息沟通机制,难以实现信息共享 | 第36页 |
| 4.3.3 政府与NGO以及NGO之间缺乏统一协调与整合机制 | 第36-37页 |
| 4.3.4 NGO缺乏内部管理与控制,能力建设水平较低 | 第37页 |
| 4.3.5 NGO自身局限缺乏独立性,造成社会不信任 | 第37-39页 |
| 5 加强政府与NGO协作的对策研究 | 第39-44页 |
| 5.1 完善NGO相关法律规范,保障NGO合法地位 | 第39页 |
| 5.2 构建政府与NGO合作的信息沟通机制 | 第39-41页 |
| 5.2.1 建立公共危机互联网信息共享系统 | 第39-40页 |
| 5.2.2 明确信息公开机制 | 第40-41页 |
| 5.3 建立政府与NGO协调与整合机制,加强与国际NGO合作 | 第41-42页 |
| 5.4 加强NGO内部管理与控制,注重能力建设 | 第42-43页 |
| 5.5 增强NGO独立性,树立可信赖“NGO品牌形象” | 第43-44页 |
| 6 研究结论与研究展望 | 第44-46页 |
| 6.1 主要研究结论 | 第44页 |
| 6.2 研究局限与未来展望 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
