| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第7-17页 |
| 1.1 研究背景与研究问题 | 第7-8页 |
| 1.2 文献综述 | 第8-13页 |
| 1.2.1 有关社会稳定及其治理研究 | 第8-10页 |
| 1.2.2 社会组织与社会稳定研究 | 第10-11页 |
| 1.2.3 非均衡公共服务与社会稳定研究 | 第11-12页 |
| 1.2.4 研究现状述评 | 第12-13页 |
| 1.3 研究方法与研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第14页 |
| 1.4 社会稳定的基本范畴 | 第14-17页 |
| 1.4.1 稳定、政治稳定与社会稳定 | 第14-15页 |
| 1.4.2 经济发展中的社会稳定 | 第15-17页 |
| 第2章 县域的社会稳定问题：表现与特性 | 第17-26页 |
| 2.1 县域的社会稳定问题的主要表现与形式 | 第17-21页 |
| 2.1.1 劳动与社会保障纠纷增加 | 第17-18页 |
| 2.1.2 征地拆迁冲突增加 | 第18-19页 |
| 2.1.3 环境污染严重 | 第19-20页 |
| 2.1.4“群体性事件”和“信访洪峰”频发 | 第20-21页 |
| 2.2 县域的社会稳定问题的特性 | 第21-24页 |
| 2.2.1 主体的多元化 | 第21-22页 |
| 2.2.2 类型多样化且具有交叉性 | 第22页 |
| 2.2.3 产生的利益化与易扩散性 | 第22-23页 |
| 2.2.4 发展的易激化与反复性 | 第23页 |
| 2.2.5 解决方式的非诉讼化与失范性 | 第23-24页 |
| 2.3 县域社会不稳定的后果 | 第24-26页 |
| 2.3.1 削弱政治合法性基础 | 第24页 |
| 2.3.2 影响经济的发展 | 第24页 |
| 2.3.3 产生文化冲突 | 第24-26页 |
| 第3章 县域社会稳定问题的影响因素分析 | 第26-41页 |
| 3.1 政府的治理策略与技术 | 第26-30页 |
| 3.1.1 县域政府的维稳理念 | 第26-27页 |
| 3.1.2 县域政府的维稳行动方式 | 第27-29页 |
| 3.1.3 县域政府的“不出事逻辑” | 第29-30页 |
| 3.2 弱社会组织与社会稳定问题 | 第30-36页 |
| 3.2.1 弱社会组织的原因 | 第31-33页 |
| 3.2.2 社会组织的稳定功能 | 第33-35页 |
| 3.2.3 弱社会组织下的社会稳定问题 | 第35-36页 |
| 3.3 非均衡公共服务与社会稳定问题 | 第36-41页 |
| 3.3.1 县域的非均衡公共服务 | 第37-39页 |
| 3.3.2 县域的非均衡公共服务与社会稳定问题 | 第39-41页 |
| 第4章 县域的社会稳定问题治理 | 第41-47页 |
| 4.1 分类治理：优化县域治理的策略与技术 | 第41-42页 |
| 4.1.1 根据信访人诉求的内容分类治理 | 第41-42页 |
| 4.1.2 根据信访人的行为分类治理 | 第42页 |
| 4.2 通过制度创新培育社会组织 | 第42-45页 |
| 4.2.1 转变政府观念，正确认识社会组织的积极作用 | 第42-43页 |
| 4.2.2 完善体制机制，促进社会组织参与社会治理 | 第43页 |
| 4.2.3 组织内部管理制度化，运行过程规范化 | 第43-44页 |
| 4.2.4 完善组织内部结构，增强组织自身的能力 | 第44-45页 |
| 4.3 通过提供均衡性的公共服务提高社会管理水平 | 第45-47页 |
| 4.3.1 强化政府公共服务的观念，建设服务型政府 | 第45页 |
| 4.3.2 构建城乡统一的“一体化”公共服务保障机制 | 第45页 |
| 4.3.3 构建“政府——市场”互动，多元主体公共服务供给模式 | 第45-47页 |
| 第5章 小结 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录A XW县信访案件分类统计表 | 第52-54页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第54页 |
