内容摘要 | 第4-8页 |
Abstract | 第8-11页 |
引言 | 第15-27页 |
一、 研究地方政府经济干预权的意义 | 第15-19页 |
二、 地方政府经济干预权的研究现状 | 第19-24页 |
三、 本文的研究方法和研究进路 | 第24-27页 |
第一章 地方政府与地方政府经济干预权 | 第27-64页 |
第一节 地方政府在经济干预中的定位 | 第27-43页 |
一、 地方政府的含义 | 第27-32页 |
(一)“地方政府”中的“地方”的范围 | 第28页 |
(二)“地方政府”中“政府”的范围即地方政府应该包括那些机关 | 第28-29页 |
(三)地方政府的含义 | 第29-31页 |
(四)在经济干预活动中地方政府与地方党委的关系 | 第31-32页 |
二、 地方政府的类型 | 第32-38页 |
三、 地方政府在经济干预活动中的功能 | 第38-41页 |
四、 地方政府在经济干预活动中的特点 | 第41-43页 |
第二节 地方政府经济干预权的理论基础 | 第43-52页 |
一、 地方性公共产品理论 | 第43-46页 |
二、 “地方性知识”理论 | 第46-48页 |
三、 信息与知识的分散性理论 | 第48-51页 |
四、 制度竞争理论 | 第51-52页 |
第三节 地方政府经济干预权的法律界定 | 第52-64页 |
一、 地方政府经济干预权的内涵及其特点 | 第53-56页 |
二、 地方政府经济干预权的外延 | 第56-64页 |
第二章 地方政府自主性——研究地方政府经济干预权的纽带 | 第64-101页 |
第一节 地方政府自主性的一般理论 | 第64-79页 |
一、 地方政府自主性概念的阐释 | 第64-68页 |
二、 影响地方政府自主性的几个重要因素 | 第68-74页 |
三、 地方政府自主性的外延 | 第74-79页 |
第二节 地方政府自主性的表现形式 | 第79-87页 |
一、 地方政府作为中央政府的代理人 | 第80-81页 |
二、 地方政府作为地方利益的代表者 | 第81-83页 |
三、 地方政府作为地方上经济组织的准盟友 | 第83-85页 |
四、 作为“竞争者”的地方政府 | 第85-87页 |
第三节 地方政府自主性对地方政府经济干预权生成与行使的影响 | 第87-99页 |
一、 地方政府自主性对地方政府经济干预权生成与行使的正面影响 | 第87-94页 |
二、 地方政府自主性对经济干预权生成与行使的负面影响 | 第94-99页 |
小结 | 第99-101页 |
第三章 地方政府经济干预权生成与行使——以中央政府与地方政府间的关系为视角 | 第101-138页 |
第一节 地方政府经济干预权的生成分析——以地方政府参与经济法立法为主线 | 第101-119页 |
一、 地方政府参与经济法立法的原因分析 | 第102-106页 |
二、 地方政府参与经济法立法的实证分析 | 第106-119页 |
小结 | 第119页 |
第二节 地方政府经济干预权的生成与行使——以地方政府实施经济法为主线 | 第119-138页 |
一、 经济法的实施与地方政府之间的关系 | 第120-125页 |
二、 经济法实施过程中地方政府经济干预权扩张的原因 | 第125-130页 |
三、 地方政府经济干预权生成与行使的实证分析——以我国宏观调控的实施为例 | 第130-134页 |
四、 在经济法实施过程中地方政府经济干预权扩张的后果 | 第134-138页 |
第四章 地方政府经济干预权的生成与行使——以地方政府间的关系为视角 | 第138-178页 |
第一节 我国地方政府竞争一般性阐述 | 第139-150页 |
一、 地方政府竞争的制度动因 | 第139-143页 |
二、 地方政府竞争的经济社会原因 | 第143-148页 |
三、 政绩考核制度对我国地方政府竞争的影响 | 第148-150页 |
第二节 地方政府竞争对地方政府经济干预权生成与行使的正面影响 | 第150-161页 |
一、 地方政府竞争对地方政府经济干预权生成的促进作用——经济法制度创新为主线 | 第150-156页 |
二、 地方政府竞争对地方政府经济干预权行使的正面影响 | 第156-161页 |
第三节 地方政府不正当竞争对地方政府经济干预权生成与行使的负面影响 | 第161-176页 |
一、 地方政府不正当竞争行为一般理论——以政府经济干预权滥用为主线 | 第161-167页 |
二、 地方政府不正当竞争行为的实证分析 | 第167-173页 |
三、 地方政府滥用经济干预权力实施不正当竞争行为的的危害 | 第173-176页 |
小结 | 第176-178页 |
第五章 地方政府经济干预权生成与行使——以地方政府与社会利益群体关系为视角 | 第178-208页 |
第一节 当前我国社会利益群体的基本态势分析 | 第178-189页 |
一、 分析中国社会强弱势群体二元失衡格局的理论前提 | 第178-183页 |
二、 中国社会强弱势群体二元失衡矛盾的实证分析 | 第183-188页 |
小结 | 第188-189页 |
第二节 社会强弱群体二元失衡对地方政府经济干预权生成与行使的影响 | 第189-208页 |
一、 社会强势利益群体对地方政府经济干预权生成的影响 | 第189-197页 |
二、 社会强势利益群体对地方政府经济干预权行使的影响 | 第197-200页 |
三、 社会强势利益群体影响地方政府经济干预权生成与行使的后果 | 第200-208页 |
第六章 优化地方政府经济干预权的对策 | 第208-251页 |
第一节 优化地方政府经济干预权的指导思想 | 第208-214页 |
一、 优化地方政府经济干预权须遵从国家的政治主体意识 | 第208-211页 |
二、 优化地方政府经济干预权须避免中央政府中心主义倾向 | 第211-212页 |
三、 优化地方政府经济干预权必须避免泛道德主义倾向 | 第212-214页 |
第二节 经济宪政——优化地方政府经济干预权的制度基础 | 第214-234页 |
一、 政府经济干预权力的纵向配置 | 第214-224页 |
二、 建立违宪审查制度以裁决政府经济干预权间的冲突 | 第224-230页 |
三、 优化地方政府经济干预权要达致的目标——宪政秩序下多元化的经济法制度竞争 | 第230-234页 |
第三节 经济民主——优化地方政府经济干预权的有效手段 | 第234-250页 |
一、 经济法的经济民主观 | 第235-241页 |
二、 经济民主优化地方政府经济干预权的实证分析 | 第241-250页 |
小结 | 第250-251页 |
结语 | 第251-252页 |
参考文献 | 第252-261页 |
致谢 | 第261-263页 |
攻读学位期间的研究成果 | 第263页 |