论城市管理综合行政执法的规制
| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、城市管理综合行政执法的基本理论 | 第11-15页 |
| (一) 城市管理综合行政执法的概述 | 第11-13页 |
| 1. 城市管理综合行政执法的概念 | 第11页 |
| 2. 城市管理综合行政执法的特征 | 第11-13页 |
| (二) 城市管理综合行政执法的必要性 | 第13-15页 |
| 1. 提高城市管理水平的要求 | 第13页 |
| 2. 规范行政执法行为的需要 | 第13-14页 |
| 3. 提升城市管理效率的途径 | 第14-15页 |
| 二、城市管理综合行政执法中存在的问题 | 第15-24页 |
| (一) 城市管理综合行政执法存在的问题 | 第15-18页 |
| 1. 城市管理综合行政执法的执法主体存在诸多问题 | 第15-16页 |
| (1) 执法主体法律地位不明确 | 第15页 |
| (2) 执法主体的职权范围模糊 | 第15页 |
| (3) 执法主体的运巧机制不规范 | 第15-16页 |
| 2. 城市管理综合行政执法的程序不够规范 | 第16页 |
| 3. 城市管理综合行政执法的监督不到位 | 第16-17页 |
| 4. 城市管理综合行政执法的行政救济制度还很不足 | 第17-18页 |
| (二) 城市管理综合行政执法存在问题的原因 | 第18-24页 |
| 1. 城市管理综合行政执法的法律不够健全 | 第18-20页 |
| 2. 城市管理综合行政执法的理念亟需改善 | 第20-21页 |
| 3. 城市管理综合行政执法的体制不够完善 | 第21-22页 |
| 4. 城市管理综合行政执法的队伍形象应提升 | 第22-24页 |
| 三、重塑城市管理综合行政执法主体的理念 | 第24-30页 |
| (一) 重塑城市管理综合行政执法的理念 | 第24-26页 |
| 1. 服务意识与合作关系 | 第24-25页 |
| 2. 取信于民,保持沟通 | 第25页 |
| 3. 借鉴外国先进理念 | 第25-26页 |
| (二) 确立城市管理综合行政执法的基本原则 | 第26-30页 |
| 1. 比例原则 | 第26-27页 |
| 2. 程序正当原则 | 第27-28页 |
| 3. 高效便民原则 | 第28-30页 |
| 四、城市管理综合行政执法的规制 | 第30-42页 |
| (一) 完善城市管理综合行政执法主体的相关措施 | 第30-31页 |
| 1. 明确执法主体的法律地位 | 第30页 |
| 2. 确立执法主体的职权范围 | 第30页 |
| 3. 规范执法主体的运行机制 | 第30-31页 |
| (二) 建立并完善城市管理综合行政执法的法律依据 | 第31-32页 |
| (三) 建立城市管理综合行政执法联动机制 | 第32-34页 |
| 1. 明确职能的层级分配 | 第32-33页 |
| 2. 公安协调执法 | 第33页 |
| 3. 加强与其他部门的联系 | 第33页 |
| 4. 群众参与 | 第33-34页 |
| (四) 改善城市管理综合行政执法方式 | 第34-36页 |
| 1. 方式多样化 | 第34页 |
| 2. 执法要有针对性 | 第34-35页 |
| 3. 依程序执法 | 第35-36页 |
| (五) 完善城市管理综合行政执法执法机构体制 | 第36-37页 |
| (六) 健全城市管理综合行政执法的监督机制 | 第37-39页 |
| (七) 完善行政救济制度 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 注释 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
