| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| (一) 选题缘由 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-16页 |
| (三) 研究内容 | 第16页 |
| (四) 研究方法 | 第16-17页 |
| (五) 创新尝试 | 第17-18页 |
| 一、制度背景：香港中高级公务员晋升制度的延续和演变 | 第18-25页 |
| (一) 香港中高级公务员的范畴 | 第18-21页 |
| (二) 香港中高级公务员晋升制度的延续和变革 | 第21-23页 |
| 1. 港英政府时期 | 第21-22页 |
| 2. 香港特别行政区时期 | 第22-23页 |
| (三) 近年来香港中高级公务员晋升状况分析 | 第23-25页 |
| 二、制度现状：香港中高级公务员晋升制度的主要内容 | 第25-37页 |
| (一) 晋升体系 | 第25-28页 |
| 1. 晋升机会 | 第25页 |
| 2. 晋升考核 | 第25-26页 |
| 3. 上级主管 | 第26-27页 |
| 4. 晋升选拔委员会 | 第27页 |
| 5. 公务员叙用委员会 | 第27-28页 |
| (二) 晋升程序 | 第28-31页 |
| 1. 成立晋升选拔委员会 | 第29页 |
| 2. 公布空缺情况 | 第29页 |
| 3. 资格审查 | 第29-30页 |
| 4. 考核遴选 | 第30页 |
| 5. 对待晋级人员名单提意见 | 第30页 |
| 6. 公布晋升人员名单 | 第30-31页 |
| (三) 晋升制度运行机制：以政务职系高级公务员为例 | 第31-37页 |
| 1. 从初级公务员晋升至中级公务员 | 第34页 |
| 2. 中级公务员内部各个层级的逐级晋升 | 第34-35页 |
| 3. 从中级公务员晋升至高级公务员 | 第35-37页 |
| 三、制度评价：香港中高级公务员晋升制度的特色与隐忧 | 第37-43页 |
| (一) 香港中高级公务员晋升制度的特色 | 第37-39页 |
| 1. 机会均等 | 第37页 |
| 2. 注重实绩与综合素质 | 第37-38页 |
| 3. 因岗择人 | 第38页 |
| 4. 有序分工与协作 | 第38-39页 |
| 5. 全程可监督 | 第39页 |
| (二) 香港中高级公务员晋升制度的隐忧 | 第39-43页 |
| 1. 可能存在不合理的职级结构 | 第39-40页 |
| 2. 受评人员晋升能力的评核有待细化 | 第40页 |
| 3. 缺乏职位调派机会对晋升前景的不良影响 | 第40-41页 |
| 4. 晋升空间有限可能挫伤公务员积极性 | 第41-42页 |
| 5. 晋升选拔委员会的工作效率有待提高 | 第42-43页 |
| 四、制度启示：内地公务员晋升制度的完善 | 第43-47页 |
| (一) 建立不同职类独立的晋升通道 | 第43-44页 |
| (二) 干部晋升“天花板”困境的破解 | 第44-45页 |
| (三) 进一步促进干部晋升考核的科学化 | 第45-46页 |
| (四) 健全我国公务员晋升监控机制 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
