摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
一、导论 | 第7-16页 |
(一) 研究的缘起 | 第7页 |
(二) 研究意义 | 第7-8页 |
1. 理论意义 | 第7-8页 |
2. 实践价值 | 第8页 |
(三) 国内外研究现状 | 第8-11页 |
1. 国外研究现状 | 第8-9页 |
2. 国内研究现状 | 第9-11页 |
(四) 相关理论基础 | 第11-14页 |
1. 公共选择理论 | 第11-12页 |
2. 委托—代理理论 | 第12-13页 |
3. 集体行动理论 | 第13-14页 |
(五) 研究方法和创新点 | 第14-16页 |
1. 研究方法 | 第14-15页 |
2. 主要创新点 | 第15-16页 |
二、劳动监察执法队伍的概述 | 第16-20页 |
(一) 劳动监察执法的概念界定 | 第16页 |
(二) 我国劳动监察执法队伍建设的历史 | 第16-17页 |
1. 起步阶段 | 第16-17页 |
2. 拓展阶段 | 第17页 |
3. 提升阶段 | 第17页 |
(三) 我国劳动监察执法队伍建设的现状 | 第17-18页 |
1. 我国劳动监察执法人员素质情况 | 第17-18页 |
2. 我国劳动监察执法队伍配备情况 | 第18页 |
3. 我国劳动监察执法队伍工作条件 | 第18页 |
(四) 21世纪我国劳动监察执法队伍建设的新内涵新使命 | 第18-20页 |
1. 我国劳动监察执法队伍建设的新内涵 | 第18-19页 |
2. 我国劳动监察执法队伍的新使命 | 第19-20页 |
三、顺德劳动监察执法队伍建设的现状 | 第20-26页 |
(一) 顺德劳动监察执法队伍的基本情况 | 第20-24页 |
1. 劳动监察执法队伍的编制配备情况 | 第20-21页 |
2. 劳动监察执法队伍能力素质情况 | 第21页 |
3. 劳动监察执法队伍的履职情况 | 第21-22页 |
4. 劳动监察执法队伍的年龄结构情况 | 第22-23页 |
5. 劳动监察执法队伍的薪酬待遇情况 | 第23-24页 |
(二) 顺德劳动监察执法队伍的主要工作成效 | 第24-26页 |
1. 受理各类劳动保障投诉举报案件情况 | 第24页 |
2. 处置劳动保障群体性突发事件情况 | 第24-26页 |
四、新形势下顺德劳动监察执法队伍建设面临的主要问题 | 第26-32页 |
(一) 劳动监察执法队伍综合素质能力不高 | 第26-29页 |
1. 法律条文适用能力有待增强 | 第26-27页 |
2. 办案效率有待提高 | 第27-28页 |
3. 执法积极性有待激发 | 第28页 |
4. 执法责任意识有待增强 | 第28-29页 |
(二) 劳动监察执法队伍建设不健全 | 第29-32页 |
1. 专职监察员编制缺口大 | 第29页 |
2. 人员流失严重 | 第29-30页 |
3. 职业发展通道狭窄 | 第30页 |
4. 薪酬待遇偏低 | 第30-32页 |
五、顺德劳动监察执法队伍建设存在问题的原因分析 | 第32-37页 |
(一) 劳动监察执法人员法学知识匮乏 | 第32页 |
1. 法学专业人才缺乏 | 第32页 |
2. 业务培训力度不足 | 第32页 |
(二) 劳动监察执法人员自利性影响行政公利性 | 第32-33页 |
1. 行政公利性是执法机关的本质属性 | 第32-33页 |
2. 执法人员自利性与行政公利性矛盾 | 第33页 |
(三) 劳动监察执法责任制不健全 | 第33-34页 |
1. 执法责任土体不适格 | 第33-34页 |
2. 错案责任追究制度落实不到位 | 第34页 |
(四) 劳动监察执法人员编制管理理念滞后 | 第34-35页 |
1. 人员编制配置的标准落后 | 第34-35页 |
2. 机构编制管理干扰多 | 第35页 |
(五) 基层政府对劳动监察的财政投入不足 | 第35-37页 |
1. 工资待遇保障机制不完善 | 第35页 |
2. 日常执法经费短缺 | 第35-37页 |
六、加强顺德劳动监察执法队伍建设的对策建议 | 第37-42页 |
(一) 提升劳动监察执法人员的法律知识水平 | 第37-38页 |
1. 完善劳动监察执法队伍准入制度 | 第37页 |
2. 加强执法人员法律知识业务培训 | 第37-38页 |
(二) 限制劳动监察执法人员自利现象的扩张 | 第38页 |
1. 公示劳动监察执法权力清单及运行流程图 | 第38页 |
2. 建立并实施劳动监察执法说明理由制度 | 第38页 |
(三) 完善劳动监察执法责任制 | 第38-39页 |
1. 规范劳动监察执法主体身份资格 | 第38-39页 |
2. 加大劳动监察错案责任追究力度 | 第39页 |
(四) 加强劳动监察执法队伍编制管理 | 第39-40页 |
1. 更新人员编制管理理念 | 第39-40页 |
2. 加强人员编制制度建设 | 第40页 |
(五) 加大对劳动监察的财政投入 | 第40-42页 |
1. 提高基层劳动监察执法人员工资待遇 | 第40页 |
2. 改善日常劳动监察执法工作条件 | 第40-42页 |
结语 | 第42-43页 |
注释 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
附录 | 第47-50页 |
图目录 | 第50-51页 |
致谢 | 第51-52页 |